Аспирантура и трудовой стаж
Из форума на сайте www.kadrovik.ru
Мнение эксперта
Дискуссия в Интернете свидетельствует о том, что далеко не все практические работники четко уяснили все те изменения, которые произошли в пенсионном обеспечении граждан с 1 января 2002 г.
Ранее к основаниям пенсионного обеспечения граждан по Закону РФ от 20.11.90 № 340-1 “О государственных пенсиях в Российской Федерации” относились: достижение определенного пенсионного возраста, наступление инвалидности, а для нетрудоспособных членов семьи – смерть кормильца, и, кроме того, наличие определенного трудового стажа.
В общий трудовой стаж включались как периоды работы (ст. 89), военной службы (ст. 90) и иные периоды (ст. 92), так и периоды учебы, связанные с подготовкой к профессиональной деятельности, т. е.
обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и переквалификации в средних специальных и высших учебных заведениях, а также пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре (ст. 91).
С принятием Федерального закона от 17.12.01 № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” (далее – Закон о трудовых пенсиях) изменились не только условия назначения трудовых пенсий, их структура, но и правила исчисления стажа.
Теперь при определении права на трудовую пенсию (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) учитывается стаж, именуемый страховым.
В статье 2 Закона о трудовых пенсиях он определяется как суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд (ПФ) РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. При этом в ст.
10 упомянутого закона оговаривается, что эти периоды работы и (или) иной деятельности учитываются при условии, что работа (или деятельность) выполнялась на территории России и что за эти периоды страховые взносы перечислялись в Пенсионный фонд РФ.
Если гражданин РФ работал за пределами территории страны, то эти периоды могут быть засчитаны в страховой стаж только при условии, что это предусмотрено законодательством РФ или международным договором, либо в том случае, когда уплачивались страховые взносы в ПФ РФ.
В соответствии с Федеральным законом от 15.12.01 № 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” гражданам РФ, работающим за границей, предоставлена возможность добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и перечислять за себя страховые взносы (ст. 29).
К страховым взносам в Пенсионный фонд РФ приравниваются взносы на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единый социальный налог и единый налог (взнос) на вмененный доход для определенных видов деятельности (постановление Правительства РФ
от 24.07.02 № 555)
По новым правилам страховой стаж исчисляется в календарном порядке, за исключением периодов работы на водном транспорте в течение одного навигационного периода, а также в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством РФ, в течение полного сезона. Страховая работа в течение этих периодов засчитывается за полный год.
Наряду с указанными выше периодами работы или иной дeятeльнocти в страховой стаж могут включаться нестраховые периоды, перечисленные в ст. 11 Закона о трудовых пенсиях. К ним относятся:
– период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы;
– период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
– период ухода одного из родителей (отца или матери) за каждым ребенком до 1,5 лет, но не более 3 лет в общей сложности;
– период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
– период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
– период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Однако все эти периоды засчитываются в страховой стаж только в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности, перечисленные в ст. 10 Закона о трудовых пенсиях.
По новому законодательству периоды учебы, связанные с подготовкой к профессиональной деятельности, не включаются ни в страховой стаж при определении права на пенсию, ни в общий трудовой стаж при определении расчетного размера трудовой пенсии на 31 декабря 2001 г. при оценке пенсионных прав застрахованного лица, т. к.
Федеральный закон от 22.08.96 № 125-ФЗ “О высшем вузовском и послевузовском профессиональном образовании” (далее – Закон о высшем образовании) определяет аспирантуру как одну из форм обучения. В аспирантуру принимаются лица, имеющие высшее профессиональное образование, на обучение по очной или заочной форме (ст. 11).
Это свидетельствует, что обучение в аспирантуре является учебой, а значит, не должно быть включено в подсчет страхового, а также общего трудового стажа, учитываемого при конвертации пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 г. (в п. 4 ст.
30 Закона о трудовых пенсиях учеба в аспирантуре не значится).
Аналогично решается вопрос относительно клинической ординатуры. В соответствии с Положением о клинической ординатуре, утв. приказом Минздрава России от 17.02.
93 № 23, она является частью многоуровневой структуры высшего медицинского образования в РФ. Обучение в клинической ординатуре осуществляется с отрывом от основного места работы.
По новому законодательству этот период также не включается ни в страховой, ни в общий трудовой стаж.
Источник: https://hr-portal.ru/article/aspirantura-i-trudovoy-stazh
Когда учеба засчитывается в общий стаж?
Стаж в пенсионном законодательстве – дело очень тонкое. Пожалуй, сложно найти где-то еще столько же нюансов, как в правилах исчисления стажа для пенсии.
Одной из самых «больных» тем здесь всегда было и остается включение в стаж учебы. Рассмотрим, как теперь, по итогам нескольких пенсионных реформ, решается вопрос о включении в стаж различных периодов обучения.
! Сразу отмечу, что под словом «учеба» подразумевается только учеба в учреждениях среднего и высшего профессионального образования (в ПТУ, техникумах, институтах, университетах, аспирантуре, докторантуре и т.д.), а равно любой другой вид профессионального обучения (курсы повышения квалификации и т.п.). Учеба в общеобразовательной школе в стаж никогда не включалась.
Следует учитывать, что стаж в пенсионном законодательстве понимается в нескольких значениях:
1) стаж, который дает право на назначение страховой пенсии (страховой стаж),
2) стаж, который имеет значение для расчета пенсии (общий трудовой стаж до 1 января 2002 г.),
3) стаж, который дает право на досрочное назначение пенсии (т.н. льготный или специальный страховой стаж).
Соответственно, и вопрос о включении учебы в стаж решается по-разному, в зависимости от того, какой стаж имеется в виду.
В рамках данной статьи раскрывается вопрос о включении учебы в общий стаж (т.е. в страховой стаж для назначения пенсии и общий трудовой стаж для расчета пенсии).
Правила включения учебы в льготный стаж будут изложены в следующей статье.
1. Когда учеба входит в страховой стаж для назначения пенсии?
По состоянию на 2018 год для назначения страховой пенсии по старости требуется не менее 9-ти лет страхового стажа, а по инвалидности или по случаю потери кормильца – хотя бы один день стажа.
С 1 января 2002 г., когда вступил в действие Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ», учеба перестала включаться в стаж для назначения пенсии.
С этой даты в стаж включаются только периоды работы, за которые перечислялись страховые взносы в ПФР, и ряд других прямо указанных в законе периодов (уход за инвалидом, за ребенком и т.д. – «нестраховые периоды»).
Поэтому периоды учебы, проходившей после 1 января 2002 г., в требуемый 9-летний стаж для пенсии по старости не войдут, и бесполезно даже судиться по этому поводу.
Если же у вас есть периоды учебы до 1 января 2002 г., то можно претендовать на включение их в страховой стаж для назначения пенсии. При этом учеба в профессиональных и средне-специальных учебных заведениях включается безоговорочно, а вот обучение в учреждениях высшего образования – с условием:
– до 1 января 1992 г. требуется, чтобы периоду учебы в институте, университете и т.п. предшествовала либо работа по трудовому договору, либо служба в армии или иных приравненных к вооруженным силам подразделениях (в милиции, КГБ, НКВД и т.д.).
После 1 января 1992 г. указанное условие было отменено, соответственно, к учебе после этой даты оно не применяется.
!Обращаю ваше внимание, что смысл требовать включить учебу в страховой стаж для назначения пенсии есть лишь тогда, когда вам не хватает минимально требуемого стажа (9 лет на 2018 год, в частности). Если он и так имеется, то бессмысленно тратить время на подтверждение периодов учебы для такого стажа – пенсия от этого все равно не прибавится.
2. Когда учеба входит в общий трудовой стаж для расчета пенсии?
Общий трудовой стаж определяется по состоянию на 1 января 2002 года и имеет огромное значение, поскольку напрямую влияет на размер вашей пенсии. Поэтому здесь учеба может иметь решающее значение именно для уровня вашего пенсионного обеспечения.
Условно пенсия сейчас складывается из двух частей – та, что была заработана до 1 января 2002 г., и после этой даты. После 1 января 2002 г. на размер пенсии влияет прежде всего сумма перечисленных за работника страховых взносов. А вот часть пенсии за периоды работы до 1 января 2002 г. рассчитывается с учетом двух основных показателей: стажа и величины заработка.
Для первой части пенсии (до 1 января 2002 г.) закон предусматривает несколько вариантов расчета:
1) по п.3 ст.
30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»: этот вариант предполагает расчет пенсии, исходя из соотношения заработка гражданина к средней зарплате по стране, умноженного на стажевый коэффициент и среднюю зарплату по стране за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г. По этому варианту учеба в стаж не включается, поэтому он выгоден тем, у кого была высокая зарплата в советский период,
2) по п.4 ст.
30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»: пенсия рассчитывается из среднемесячного заработка, умноженного на стажевый коэффициент, с повышением на компенсационную выплату 100 рублей.
Этот вариант позволяет включать в стаж периоды учебы, поэтому выгоден он для тех, у кого была низкая зарплата в советский период (позволяет компенсировать недостаток заработка за счет стажа).
Таким образом, для расчета пенсии учеба может включаться в общий трудовой стаж до 1 января 2002 г., если это позволяет в итоге получить гражданину более высокую пенсию.
Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5a174ed5168a918159c137da/5a4cbaf5482677fc14914ad7