Попрошайничество статья административного кодекса рф

Попрошайничество как состав административного правонарушения

Попрошайничество статья административного кодекса рф

Каждому из нас известны случаи, когда незнакомые нам люди на улице очень настойчиво предлагают оказать какую-либо услугу, просят что-то приобрести или дать на безвозвратных условиях денежную сумму. Как можно догадаться, в данном случае мы говорим о попрошайничестве.

Не рассматривая данное явление как полноценное преступление, все же нельзя отрицать его противоправную природу. По своей сути попрошайничество – это паразитическая форма жизнедеятельности.

Не привнося ничего положительного в общество, участники данного явления чаще всего порождают вредные и негативные события.

Они могут проявляться в подрыве социального равновесия, нарушении общественного порядка, и, что еще хуже – в посягательстве на права других граждан.

В настоящий момент ответственность за действия, расцениваемые как попрошайничество, исчерпывающим образом не выработана. В Кодексе об административных правонарушениях РФ[643] можно увидеть лишь ст. 20.

1, согласно которой «Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка «…», сопровождающееся оскорбительным приставанием к гражданам «…», влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток».

Однако данная статья не в полной мере раскрывает попрошайничество как форму нарушения общественного правопорядка, не отражает её содержание.

Но как быть, если факт такого неправомерного действия на лицо, а санкции нет? Неужели нужно все подобные нарушения рассматривать через призму состава ст. 20.1. КоАП РФ?

Вышеуказанная позиция не представляется верной, так как на уровне местного законодательства такой вопрос решен давно и более успешно, чем на уровне федеральном. Например, ярким примером в данном вопросе выступает ст. 3.8 «Приставание к гражданам в общественных местах» Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г.

№ 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», в диспозиции которой определено: «Приставание к гражданам в общественных местах, то есть нарушение общественного порядка, выразившееся в навязчивых действиях гражданина, осуществляемых в отношении других граждан против их воли, в целях купли-продажи, обмена или приобретения вещей иным способом, а также в целях гадания, попрошайничества, оказания услуг сексуального характера либо навязывания иных услуг в общественных местах». В данном случае раскрыты все основные виды и формы попрошайничества, определены его признаки. Это понятия наиболее полно раскрывает сущность этого действия как противоправного, а потому нарушающего охраняемые права и законные интересы граждан.

В отношении данной статьи вопрос остается только один: слишком мала ответственность – предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей. На наш взгляд, наказание должно быть наказанием, пусть даже административным.

Учитывая тот факт, что большинство «попрошаек» – это, как правило, лица без гражданства РФ (либо вообще – незаконно находящиеся на территории нашей страны люди), более разумным и эффективным будет замена данной санкции на наказание, предусмотренное ст. 3.10 КоАП РФ, а именно – административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Если же данное лицо является гражданином РФ, то к нему следует применить положения ныне не действующего Указа Президиума Верховного Совета СССР от 23 июля 1951 г.

«О мерах борьбы с антиобщественными, паразитическими элементами» – то есть «направление на спецпоселение в отдалённые районы России с обязательным привлечением к трудовой деятельности лиц, занимающихся попрошайничеством, уклоняющихся от общественно-полезного труда и ведущих паразитический образ жизни, а также бродяг, не имеющих определенных занятий и места жительства».

Следующим примером нормативного регулирования общественных отношений, связанных с явлением попрошайничества, является ст.

41 «Приставание к гражданам в общественных местах с целью попрошайничества или гадания» Закона Свердловской области № 52-ОЗ от 14.06.2005 г.

В данном случае формулировка построена более лаконично, но в целом, в ней переданы все существенные характеристики указанного действия.

На основании вышесказанного, а также в силу общественной опасности рассматриваемых противоправных действий, предлагается внести в главу 20 Кодекса об административных правонарушениях РФ норму следующего содержания:
Ч.

1:«Попрошайничество – то есть приставание к гражданам в общественных местах ведущее к нарушению общественного порядка, выразившееся в навязчивых действиях гражданина, осуществляемых в отношении других граждан против их воли, в целях купли-продажи, обмена, приобретения вещей иным способом, а также в целях гадания, требований либо просьб о безвозмездной передачи денег, оказания услуг сексуального характера либо навязывания иных услуг в общественных местах, – влечет для:

а) Граждан Российской Федерации высылку из места проживания и направление на спецпоселение в отдалённые районы России с обязательным привлечением к трудовой деятельности (в случае неприменения к данным лицам норм трудового законодательства в силу возраста, нетрудоспособности и иных оснований – направление в трудовые комиссии по месту проживания либо месту пребывания;

б) Для иностранных граждан, лиц без гражданства, – административное выдворение за пределы Российской Федерации».

Ч. 2: «В случае если данное деяние реализовывалось на особо опасных местах (участок дороги, трассы, иные объекты), –

влечет наложение административного штрафа в размере 5 000 рублей».

Заимствование подобной нормы способствует совершенствованию законодательства и устранению пробелов в праве. Также стоит отметить, что в отношении приведенной статьи сложилась богатая практика применения, что дает основания полагать об успешном внедрении и использовании правовой нормы в систему КоАП РФ, так как многие процедурные моменты уже изучены и предложены варианты по их решению.

И в заключении. Данный вопрос был, есть и будет актуальным, так как попрошайничество как паразитическая форма жизни является богатой почвой для дальнейшего развития преступных помыслов. Большое деяние начинается с малого.[644] Поэтому лучше пресечь такое явление на корню, чем позже бороться уже с его более агрессивными формами.

Ю.М. Коркмазов*

Источник: https://studopedia.su/14_33649_poproshaynichestvo-kak-sostav-administrativnogo-pravonarusheniya.html

​​Попрошайничество

Попрошайничество статья административного кодекса рф

С попрошайками мы все сталкиваемся буквально каждый день. Они заполонили перекрестки дорог, метро, стоянки и торговые сети.

Кажется, деваться от них уже некуда и почти каждый нет-нет, да все же отдаст заветную мелочь или даже 50-100 рублей.

 Однако мы не задумываемся, является ли подобная деятельность законной или при виде очередного нищего можно вызывать полицию. Постараемся разобраться в данном вопросе.

Понятие и причины попрошайничества и бродяжничества

С попрошайничеством сталкивался каждый Российский гражданин. Эти люди подходят к прохожим просят милостыню на хлеб, на помощь голодным детям. Некоторые из них ведут себя достаточно сдержанно, просто стоя возле входа у магазина или торгового центра.

Иные пытаются даже как-то заработать, наигрывая мелодии на гитаре или раздавая стихи собственного сочинения. Однако большинство ведут паразитирующий образ жизни, давя на жалость, а иногда и откровенно залезая в «карман» к доверчивым гражданам.

Что следует понимать этим самым добрым и отзывчивым людям? Большинство попрошаек не ищут нормальной работы не по тому, что не могут. Их вполне устраивает такая форма заработка. Более того, существуют даже специальные организации, которые обучают их правильному поведению и манипуляции.

Звучит несколько странно, но так оно и есть. Самое интересное заключается в том, что такие попрошайки зачастую зарабатывают гораздо больше, чем среднестатистический служащий, сидящий целый день в офисе.

Проблема в том, что добрых людей на всех не хватает, а остальные уже так ожесточились от постоянных наглых приставаний профессиональных бродяг, что просто предпочитают проходить мимо.

Ответственность за попрошайничество

Учитывая вышесказанное, стоит задуматься, предусмотрено ли в Российском законодательстве, наказание за ведение бродяжного образа жизни. Имеют ли право блюстители закона отлавливать подобные личности, штрафовать их или даже привлекать к уголовной ответственности.

Административная ответственность

Как уже говорилось, само по себе попрошайничество не наказывается административными взысканиями. Однако можно вспомнить нормативный акт г. Москвы под номером 45. В статье 3.8 указанного документа именуется пункт, касающийся приставания к людям в местах общественного пользования.

Законодательство подобное поведение приравнивает к нарушению общественного порядка. Суть в том, что закон просто описывает данное действие как противоправное и только. Никакого существенного наказания нормативный акт не предусматривает

Читать так же:  Закон о неуважении к власти

Что по факту может грозить нищему за нарушение общественного порядка? На сегодняшний день КоАП предусматривает всего два варианта наказания. Первый — это штрафная санкция до 2 тысяч рублей и арест до 15 суток. Стоит быть честным, ни того, ни другого подобные личности не боятся.

Опять же, само понятие приставания в общественных местах, дает весьма неточные указания. Тем не менее, данный закон может быть взят на вооружение и использован в качестве основы для создания уже действительно работающего закона, который бы оградил обычных граждан от многочисленных просящих.

Статья 3.8 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях «Приставание к гражданам в общественных местах»

Уголовная ответственность

Старшее поколение помнит статью Уголовного Кодекса РСФСР под номером 209 «Тунеядство». Теперь уже в далекие времена, за отсутствие работы было принято наказывать. На текущий момент статья отменена, соответственно и привлечь к уголовному наказанию бродяжек нельзя.

Тем не менее, есть иная не менее важная статья, действующая и на сегодняшний день, а именно использование несовершеннолетних в корыстных целях. По данному вопросу статья 151 УК предусматривает наказание в виде 480 часов обязательных работ, исправительные работы до 12 месяцев, арест сроком на полгода или же лишение свободы на 4 года.

Наказание назначается непосредственно судом в зависимости от тяжести вины и конкретного случая. При этом следует понимать, что нельзя привлечь к ответственности женщин, которые просят милостыню на помощь больного ребенка. А вот если та же женщина будет водить с собой малыша и просить подать ему на пропитание — это уже является поводом для привлечения.

Однако ситуация складывается так, что даже по таким вопросам количество фактически наказанных граждан весьма немного.

Статья 151 Уголовного кодекса РФ «Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий»

Законно ли попрошайничать в интернете

Поскольку прогресс не стоит на месте, то так называемые попрошайки появились и в интернете. Чаще всего они осуществляют сборы в социальных сетях, таких как «ВКонтакте», «» и «Инстаграм». На просторах интернета чаще всего можно встретить следующие виды попрошайничества:

  1. Люди выпрашивают средства на открытие собственного дела. Так, для записи альбома, открытия салона для пошива одежды, запуска собственной фото студии и так далее. Чаще всего — это молодые люди, которые просто хотят чего-то достичь в жизни или как и все ищут легкой наживы.
  2. Второй вариант — многочисленные сборы на болеющих детей, родственников и их самих. Часто встречаются печальные истории, как кого-то ограбили, оставили без средств к существованию. Новостная лента Контакта, буквально пестрит подобными сообщениями.

Что же по ним, можно ли их привлечь к какой-либо ответственности? Ответ будет весьма неоднозначным и напрямую зависящим от того, чем именно занимается такой просящий.

Итак, если человек в своей деятельности пользуется ложной информацией, то есть использует вымышленные имена, фамилии знакомых или третьих лиц, придумывает несуществующие болезни — все это становится основанием для привлечения к ответственности по статье 159 УК «Мошенничество».

Читать так же:  Перевозка животных

Однако, есть одна маленькая, но существенная загвоздка. Если подобная деятельность ведется на добровольной основе, а все деньги являются пожертвованиями, то ни о каком наказании речи быть уже не может. Иными словами, люди сами виноваты, что повелись на обман.

Вот и получается, что все подобные действия никак не наказываются и возможно даже не отслеживаются.

Статья 159 Уголовного кодекса РФ «Мошенничество»

Профилактика и защита детей

Установленные на текущий момент формы наказания не работают. Штраф, даже в 2000 рублей — это ничто и кажущийся нищим инвалид сможет с легкостью его оплатить или же за него это сделает, его «работодатель». Как уже говорилось, подобного рода бизнес буквально поставлен на поток.

Чтобы понять масштабы подобного бизнеса, стоит рассмотреть статистические данные по столице:

  1. Согласно имеющейся информации, средний дневной заработок попрошайки в Москве составляет порядка 20 тысяч рублей. В обычных городах России люди зарабатывают подобную сумму за месяц, сидя в офисе по 8 часов.
  2. Максимальную прибыль в столице имеют инвалиды и бродяги подобных типов. В день их выручка может составлять до 50 тысяч рублей.
  3. Использование несовершеннолетних не является чем-то особенным. Чаще всего их просто выкупают из неблагополучных семей, за весьма крупную сумму, а после используют для получения заработка. Данный подход также говорит о существенной прибыли подобного бизнеса.

Использование детей является наиболее опасным. Основная причина в том, что бродячие малыши растут в такой обстановке и в будущем уже не ищут другой работы. Что же касается младенцев на руках, все обстоит гораздо хуже.

Если дело касается непосредственно детей, просящих милостыню на улице или «мирно спящих» на руках у просящих мам, то полиция наделена достаточными полномочиями, чтобы попросту забирать их до выяснения или для дальнейшей передачи в детские дома.

Тем не менее, вопрос старшего поколения попрошаек все еще остается открытым. Что же можно сделать в качестве профилактических мер и какие варианты борьбы существуют? Возможно, нашему законодательству стоит взять пример с Запада. Там формы наказания, куда более суровые, а штрафные санкции заметно бьют по прибыли подобных «бизнесменов».

Также было бы не лишним установить, наконец, единый закон, запрещающий подобного рода деятельность. Однако это всего лишь домыслы, а реальные действия могут быть только от государственных деятелей.

Попрошайничество — это болезнь для общества. Грустно признавать, но с каждым годом она набирает все большие обороты.

Единственное, что могут сделать простые граждане — это проходить мимо и не вестись на жалостливые истории и грустные глаза, а при виде очередной матери с многочисленными детьми, просящими милостыню — вызывать полицию.

Однако это лишь полумеры, которые в любом случае не истребят подобных паразитов и, к сожалению, те кто действительно нуждаются в помощи, так ее и не получат.

Источник: https://zakonoved.su/poproshajnichestvo-otvetstvennost.html

Что будет за попрошайничество на улице в 2019 году

Попрошайничество статья административного кодекса рф

Современного горожанина не удивить таким явлением, как попрошайки и бродяги на улице. Но граждане по-разному относятся к попрошайничеству. Рассмотрим меры, которые могут приниматься за бродяжничество, нормы, которые позволили бы наказывать за попрошайничество, причины существования таких явлений, считающихся социально опасными.

Какая ответственность грозит за попрошайничество

Такие социальные проблемы, как попрошайничество и бродяжничество пока являются нерешенными. И многие юристы уверены, что это по той причине, что за такую деятельность нет как такового строгого наказания.

В Кодексе об административных правонарушениях РФ вообще отсутствуют статьи о попрошайничестве. Необходимые положения проработаны только на региональном уровне.

Поэтому в различных районах попрошайничество наказывается по-разному.

Например, в Москве за действия, связанные с выпрашиванием денег, придется заплатить штраф. Но полицейский имеет право ограничиться устным предупреждением. В большинстве случаев так и происходит.

Ведь если бродяжка занимается попрошайничеством, так как не может прокормиться, служитель закона не станет забирать у него последние копейки.

А если речь идет о форме бизнеса, то наказание в размере 500 рублей максимум только рассмешит профессионального попрошайку.

Читать также:  Ответственность родителей за ненадлежащее воспитание детей

В Уголовном кодексе РФ тоже не предусмотрено наказания за попрошайничество.

Однако закон суров по отношению к тем, кто привлекает к нищенству и бродяжничеству несовершеннолетних граждан. За вовлечение детей в попрошайничество можно получить достаточно строгое наказание.

Самая мягкая мера — это обязательные работы, которые назначают на срок до 480 часов. Однако возможно и лишение свободы на период от 2 и до 6 лет.

Поскольку вовлечение несовершеннолетних в попрошайничество представляет собой социально опасное явление, по отношению к виновным часто применяют строгие меры. Особенно если налицо отягчающие обстоятельства.

Так, закон более суров по отношению к родителям, учителям или другим лицам, которые занимаются воспитанием несовершеннолетнего.

Педагога могут не только посадить в тюрьму за привлечение ребенка к попрошайничеству, а и запретить ему заниматься профессиональной деятельностью.

Также серьезное наказание грозит и в том случае, когда несовершеннолетнего превращают в попрошайку, применяя по отношению к нему угрозы или любые формы насилия. При таком отягчающем обстоятельстве высока вероятность лишиться свободы на максимальный срок — до 6 лет.

С другой стороны, в Уголовном кодексе есть положение, которое предусматривает, что не всегда родители будут наказаны, даже если они привлекают несовершеннолетнего ребенка к попрошайничеству.

Исключение возможно в той ситуации, когда взрослые и в самом деле не имеют возможности прокормить детей. Подразумевается, что родители находятся в бедственном положении по веской причине.

Например, утрачен источник дохода, нет крыши над головой.

В чем опасность нищенства и бродяжничества

Не все граждане понимают, почему опытные юристы выступают за ужесточение наказания за попрошайничество. Но чаще всего непонимание возникает у тех, кто слепо верит всем нищим и попрошайкам. Если отдавать себе отчет, что попрошайничество — не что иное, как весьма развитая и прибыльная форма бизнеса, не возникнет сочувствия к лицам, которые попросту наживаются на сердобольности сограждан.

Но еще стоит понимать, что попрошайничество — социально опасное явление. Хотя бы потому, что для несознательного гражданина всегда будет привлекательным образ жизни, когда не нужно работать, принося пользу обществу. Вместо этого проще играть роль сирого и убогого, выманивая у посторонних деньги.

Однако социальная опасность заключается не только в этом. Возвращаясь к тому, что попрошайничество представляет собой форму бизнеса, стоит вспомнить, что его держат под контролем криминальные элементы.

А потому в данной среде процветают наркомания, алкоголизм, проституция.

Так как попрошайничество связанно с крупными деньгами, а занимаются им представители социально неблагополучных слоев, то это питательная почва для криминала, начиная от мелких разборок и заканчивая убийствами.

Читать также:  Ответственность за нанесение побоев средней тяжести

Статья попрошайничество коап рф

Попрошайничество статья административного кодекса рф

20.1, согласно которой «Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка «…», сопровождающееся оскорбительным приставанием к гражданам «…», влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток».

Однако данная статья не в полной мере раскрывает попрошайничество как форму нарушения общественного правопорядка, не отражает её содержание.Но как быть, если факт такого неправомерного действия на лицо, а санкции нет? Неужели нужно все подобные нарушения рассматривать через призму состава ст. 20.1.

КоАП РФ?Вышеуказанная позиция не представляется верной, так как на уровне местного законодательства такой вопрос решен давно и более успешно, чем на уровне федеральном.

Например, ярким примером в данном вопросе выступает ст. Москвы от 21 ноября 2007 г.

Административная ответственность за попрошайничество

Кодекс города Мемфис штата Танзания США устанавливает административную ответственность за попрошайничество в активной форме: приставание в целях попрошайничества; прошение милостыни с угрозой причинить вред; воспрепятствование безопасности пешеходного или транспортного движения.

В связи с этим предлагается ввести новую статью в КоАП РФ, которая обеспечивала бы:

Столичная полиция предлагает дополнить КоАП и УК статьями о попрошайничестве

Если побираются дети до 14 лет, организаторам такой процедуры грозят сроки от трех до десяти лет. Сейчас в КоАП попрошайничество не упоминается совсем.

В УК РФ этот состав правонарушения фигурирует в ст. 151 (вовлечение несовершеннолетних в антиобщественное действие), которая грозит до четырех лет лишения свободы. Законопроект был представлен вчера на слушаниях в Мосгордуме, однако участники усомнились в его работоспособности.

Депутаты предполагают, что те, кто строит бизнес на нищих, учтут поправки, наберут новых людей и уйдут от ответственности.

«Адвокаты такого бизнеса докажут, что их клиенты не организовывали попрошаек, а просто были на прогулке»

, – считает глава комиссии Мосгордумы по законодательству Александр Семенников.

Штраф за игру в жалость

В остальном попрошайки не несут ответственности перед федеральным законом.

Хотя регионы могут и устанавливают свои правила.

Этих детей обычно крадут или «арендуют», а чтобы они не кричали, напичкивают алкоголем или наркотиками.

По его словам, через 3-6 месяцев они умирают.Зачастую именно наркотики и алкоголь, а вовсе не деньги мотивируют попрошаек работать на своих организаторов и искать новые способы давить на жалость.

Помогают бизнесу и сами дающие, ведь поделиться болтающейся в кармане мелочью легче, чем разобраться в конкретной ситуации.

Сегодня есть проверенные фонды, готовых накормить, одеть, купить по безналу попрошайке билет до дома.

Что будет за попрошайничество на улице в 2019 году

Попрошайничество изначально влечет тех, кто склонен к паразитизму.

Придумывая слезливые истории о том, почему он занимается выклянчиванием денег, попрошайка попросту играет на добрых чувствах людей. Ведь до сих пор остаются граждане, которые искренне верят, что к попрошайничеству приводит настоящая беда.

Впрочем, иногда так и происходит, но весь цинизм ситуации заключается в том, что любой желающий не сможет встать, где ему заблагорассудится, чтобы просить милостыню.

Попрошайничество находится под жестким контролем, так что каждый попрошайка «работает» на конкретном участке.

Если говорить о причинах такого явления, как нищенство, сопровождающееся бродяжничеством, его корни кроются в социальной неустроенности.

Однако это не означает, что человек выходит с протянутой рукой только потому, что не может по-другому себя обеспечить. Есть еще и психологический момент: на сегодня большинство попрошаек

Сегодня проводится акция — консультация юристов и адвокатов 0 — рублей. успейте получить ответ бесплатно→

«Обработка персональных данных» — любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.1.1.4.

«Конфиденциальность персональных данных» — обязательное для соблюдения Оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требование не допускать их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания.1.1.5. «Сайт http://online-sovetnik.ru» — это совокупность связанных между собой веб-страниц, размещенных в сети Интернет по уникальному адресу (URL): http://online-sovetnik.ru, а также его субдоменах.1.1.6.

Уголовная ответственность за бродяжничество и попрошайничество Текст научной статьи по специальности «Общие и комплексные проблемы естественных и точных наук»

Имея полную возможность участвовать в производственной и общественной жизни страны, тунеядцы упорно и злостно уклоняются от общественно полезного труда, потребляя материальные ценности, произведенные другими членами общества.

Кроме того, бродяжничество и попрошайничество наиболее рецидивоопасное деяние, в котором преобладает специальный рецидив таких преступлений: как кража, присвоение чужого имущества, похищение человека, т.е. корыстные преступления.

Что же понимается под бродяжничеством?

Бродяжничество — это бездомное существование, обычно сопряженное с постоянной переменой места пребывания с целью уклонения от общественно полезного труда [1]. Масштабы курсирования могут охватывать территории различных субъектов, в некоторых случаях республик и государств или ограничиваться регионом одного города.

Для занятия данным антиобщественным деянием, т. е. бродяжничеством способствуют следующие причины и условия.

Попрошайничество административное правонарушение

В нашей стране не существует какой-либо формы уголовной ответственности за то, что взрослый человек просит милостыню на улице или в метро.

Однако это не относится к тем случаям, когда взрослый использует ребёнка для наживы, вовлекая его в попрошайничество или бродяжничество. Отделаться одним лишь штрафом за такое правонарушение не удастся, мера ответственности здесь будет значительно более суровой. Что же гласит закон Российской Федерации?

В отличие от Уголовного кодекса РСФСР, в котором существовала специальная статья 209 «Тунеядство», включавшая в себя не только намеренный отказ от трудоустройства, но и попрошайничество, в современном российском законодательстве совершеннолетнему гражданину не грозит какая-либо ответственность за паразитический образ жизни. 151 УК РФ, является наказуемым

Что такое попрошайничество и какая статья грозит человеку за эту деятельность

Это паразитическая форма жизни, где человек не прикладывает никаких усилий для получения желаемого, не приносит пользы он и обществу.Люди могут идти на такие деяния вследствие своей корысти и нежелания что-либо делать.

Существуют профессиональные попрошайки и целые организации, где этому учат.

Люди получают огромные деньги, которые не может получить обычный человек, ежедневно исправно посещающий официальное место работы. Редко встречаются те, кому действительно нужна помощь и это единственный выход, но нуждающихся крайне сложно отличить от мошенников.В нашей стране не преследуется по закону попрошайничество.

Например, будет стоять на улице и просить милостыню.

Но это не относится к тем случаям, когда в попрошайничество вовлекают маленького ребенка для наживы.

Здесь не удастся отделаться штрафом, мера наказания будет более суровой.В данном случае в пример следует привести закон г. Москвы №45 ст.

Попрошайничество в 2019 году: вовлечение несовершеннолетних и попрошайничество в интернете

Кроме того, объемы денежных средств, проходящих через руки профессиональных нищих (а именно они чаще всего на улице выпрашивают милостыню), никем из официальных органов не контролируются.

Следовательно, эти суммы не подлежат налогообложению и какому-либо учету, вследствие чего нередко используются злоумышленниками в преступных целях. Административная ответственность Лицо, занимающееся попрошайничеством, может быть наказано по ст. 20.1 КоАП РФ (за мелкое хулиганство), если будет доказано, что его приставание к гражданам носило оскорбительный характер.

На практике эта статья редко применяtтся к попрошайкам, прежде всего — из-за отсутствия законного определения такого термина, и по ряду иных причин, которые будут рассмотрены ниже. Как правило, чаще всего стражи порядка ограничиваются лишь устным замечанием, официально не регистрируя и не оформляя случаи попрошайничества.

Источник: http://GarantR.ru/statja-poproshajnichestvo-koap-rf-50016/

Ответственность за попрошайничество

Попрошайничество статья административного кодекса рф

Каждый человек может оказаться в сложной финансовой обстановке. Многие из них прилагают усилия и находят выход из сложившейся ситуации. Однако, некоторые отказываются принимать меры к улучшению своего положения.

Отсутствие желания трудоустраиваться, а также заниматься общественно полезным делом выводит таких людей на улицу, где попрошайничество – это единственное, что им приходится делать для получения хоть каких-то денежных средств.

Выпрашивание у проходящих мимо граждан денег всевозможными методами, как правило, вызывает недовольство среди населения. Но одно дело несоответствие таких действий нормам морали. И совсем другое, когда это является правонарушением.

Рассмотрим, как трактует попрошайничество административное и уголовное законодательство, а также какая ответственность грозит за это нарушителям по статьям КоАП и УК РФ.

Что такое попрошайничество?

Попрошайничество – это осознанные действия, направленные на получение денежных средств, а также иных материальных ценностей от прохожих, путем их прошения или выклянчивания. Как правило, для просящих такой вид деятельности является основным источником дохода.

В российских нормативных актах не закреплено официальное определение попрошайничества, а также отсутствует понятие такого правонарушения. Как следствие, одиночное поведение подобного плана, не доставляющее неудобств окружающим, укладывается в рамки законодательства и не влечет никакого наказания.

Отсутствие законных мер пресечения позволяет вывести попрошайничество на уровень профессиональной деятельности. Так, методы выклянчивания финансов со временем совершенствуются и приобретают все большие масштабы.

Доходность попрошаек значительно увеличивается, однако, эти денежные потоки никем не контролируются. С них не платятся налоги, никто не ведет их учет, а также отсутствует действительная информация о том, на какие цели они будут направлены. Ведь, эти деньги легко могут послужить финансированием терроризма или иной преступной деятельности в противовес 115- ому Федеральному закону.

Попрошайничество, как административное правонарушение

Попрошайничество может признаваться административно наказуемым деянием только, если приводит к нарушению общественного порядка или является несоблюдением норм поведения в общественных местах. В таких случаях оно будет признаваться мелким хулиганством и повлечет наступление ответственности по статье № 20. 1 КоАП РФ.

Как следствие, попрошайки, уличенные в хулиганстве, могут быть наказаны:

  • Штрафом 500 – 1 000 рублей;
  • Арестом не более, чем на 15 суток;
  • Штрафом 1 000 – 2 500 рублей, если нарушение сопровождалось неповиновением сотрудникам правоохранительных органов.

Однако, практические случаи показывают, что наказания по КоАП применяются редко в отношении попрошаек. Поскольку, само явление не закреплено на законодательном уровне, а факт хулиганства носит неявный характер. Поэтому чаще всего сотрудники правопорядка делают лишь замечание или предупреждение таким лицам и предлагают им покинуть общественное место.

Стоит отметить, что законами субъектов страны могут устанавливаться отдельные виды наказания за попрошайничество в рамках конституционных норм. Однако, они требуют тщательной проработки, поскольку их эффективность оставляет желать лучшего.

Хотя, попрошайничество является реальной проблемой, а также угрозой общественной безопасности и порядка, законодательные власти пока не придумали способов регулировки данного вопроса. При всех признаках административного правонарушения, в КоАП нет ни одной статьи предусматривающей наказание исключительно за прошение денежных средств.

Наступление уголовной ответственности

В уголовном законодательстве наряду с административным отсутствует явная трактовка такого явления, как попрошайничество. Как следствие, отсутствует и прямое наказание за такое поведение по УК. Тем не менее, наступление уголовной ответственности для просящих милостыню вполне реально. Она может возникать в следующих случаях:

1.  Если для прошения денежных средств привлекаются несовершеннолетние

Часто для повышения уровня доверия и сострадания граждан попрошайки используют маленьких детей, а то и принуждают их принимать непосредственное участие в «добыче» денег. Однако, такие действия запрещены и наказываются по 151- ой статье УК РФ. В качестве мер пресечения подобных правонарушений могут выступать:

  • Обязательные работы;
  • Исправительные работы;
  • Арест;
  • Лишение свободы.

Продолжительность наказания напрямую зависит от условий совершения правонарушения. Наиболее строго перед законом придется отвечать опекунам, родителям, а также лицам насильно или с помощью угроз, принуждающих ребенка к попрошайничеству.

2. Если использовались мошеннические действия

Для получения максимальной выгоды от процесса «нищие состажем» идут на всевозможные ухищрения, тем самым злоупотребляя довериемграждан. Такие лица часто имитируют несуществующую инвалидность илибеременность, намеренно вводя в заблуждение прохожих о действительном состояниисвоего здоровья.

В свою очередь, подобные действия квалифицируются как мошенничество и попадают под 159- тую статью УК РФ. Если попрошайничество совершается с использованием обмана, то лицо рискует быть:

  • Оштрафованным на сумму до 120000 рублей;
  • Наказанным обязательными, принудительными, атакже исправительными работами;
  • Ограниченным или лишенным свободы до 2 лет;
  • Арестованным не более, чем на 4 месяца.

Если же выпрашивание денег с помощью обмана совершалось не одним лицом, а группой, то последует более строгое наказание.  

Попрошайничество в интернете

С развитием информационных технологий параллельно существующей действительности появилась виртуальная реальность. Многие принципы и взаимодействия между людьми позаимствованы из повседневной жизни, хотя и имеют особую форму. Не исключение и попрошайничество, которое нашло широкое распространение в интернет.

Однако, учитывая особенности общения людей в сети далеко не каждый факт выпрашивания денег можно считать явным попрошайничеством. Здесь, как правило, люди делятся на две категории:

1. Те, кто действуют открыто

Большинство нуждающихся в деньгах честно сообщают о своих намерениях и не скрывают род своей деятельности или увлечений. Например, многие находятся в поиске спонсоров или стартового капитала для запуска проекта стартапа, реализации творческих идей, создания музыки, компьютерных игр или фильмов. Под особо значимые проекты даже создаются специальные площадки для сбора денежных средств.

Подобные действия нельзя однозначно назвать попрошайничеством, поскольку как такового контакта между людьми нет. Лица просто обозначают необходимость, а финансовую помощь таким людям граждане оказывают по собственному добровольному решению. При этом они не находятся под давлением и есть время обдумать свои действия.     

2. Те, кто действуют с применением обмана

А вот, это уже прямая наследственность от реального мошенничества. Яркими примерами такого способа получения денег являются выдуманные истории о сложном финансовом положении.

Попытки надавить на жалось зачастую дает свои плоды и на уровне чувств сострадания «вытягивают» деньги. Конечно, и в этом случае люди сами принимают решение и переводят средства, однако для воздействия на их сознание и доверие используется ничто иное как мошенничество.

Как следствие, велика вероятность для таких обманщиков быть привлеченными по 159 –ой статье УК.

Источник: https://mytopfinance.ru/otvetstvennost-za-poproshajnichestvo/

WikiPrava.Ru
Добавить комментарий