Почему водку продают с 21 года

Водка с 21 года: зачем «взрослеет» крепкий алкоголь?

Почему водку продают с 21 года

Минздрав России в очередной раз пытается запретить продажу крепкогоалкоголя гражданам моложе 21 года. Эксперты расходятся во мнениях: приведет ли данная мера кснижению потребления водки и коньяка среди молодежи или же станет очереднойпиар-пустышкой?

Изменения в закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, … и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции» запретят продажу алкоголякрепостью более 16,5% россиянам моложе 21 года. Продавец должен будет проверять накассе паспорт или водительские права покупателя. 

В документе указано, что запрет не пытается ограничить права совершеннолетних, его цель — забота о здоровье молодежи. «Потребление именнокрепкого алкоголя в разы повышает риск смерти», — говорится в пояснительной записке к законопроекту. 

Госдума и правительство РФ в прошлом году уже отказывалисьподдержать подобный законопроект. Велики риски, что молодежь будет активнее употреблять нелегальную продукцию, соответственно, вырастет теневое производство спиртного и его оборот. 

Спасти молодые организмы

«Нам представляется абсолютно правильным повысить возрастпри продаже алкогольной продукции до 21 года.

Мы знаем, что в молодом возрастеалкоголь действует наиболее разрушительно… Эти изменения (физиологии)закрепляются в самый ответственный период развития и становятся патологическимизависимостями, с которыми очень трудно бороться», — говорила ранее ТАСС министрздравоохранения Вероника Скворцова.

Министерство опирается на социологический опрос ВЦИОМ 2018года, в котором более половины россиян поддержали запрет на продажу спиртногогражданам, не достигшим 21 года.Как алкоголь меняет личность. ИНФОГРАФИКА

«Раньше на любой остановке пиво пили, ограничения ввели — сейчас уже не увидишь этого. Я был в рядестран, где такая норма (до 21 года) работает, ничего страшного нет. В США вобществе это нормально воспринимается», — отметил главный нарколог Новосибирскойобласти Равиль Теркулов.

Он согласился, что «будет сначала сопротивление, как с запретами по табакокурению было», но впоследствии все привыкнут и ограничение станет нормой. 

И это правильно. Поскольку, по его словам, употребление крепких напитков деструктивнодействует на обмен веществ и репродуктивные функции молодогоорганизма. И приводит к алкоголизму в будущем и сокращению продолжительностижизни.

Но есть и другие мнения. Директор Центра исследований рынков алкоголя Вадим Дробиз назвал идею бессмыслицей, которая не пройдет в Госдуме даже в усеченной форме. Он задался вопросом: если не работает закон о запрете продажи алкоголя до 18 лет, а многие россияне пьют с 12-14 лет, то почему будет работать запрет до 21 года?

Дробиз говорил в интервью «Пятому телеканалу», что в других странах такая мера тоже не работает: пик употребления алкоголя в США — с 17 до 21 года. Потом происходит резкий спад. Он предполагает, что в России запрет приведет к тому, что молодежь наоборот активнее начнет пробовать крепкие напитки.

Кроме того, статистика не подтверждает то, что повышение возрастного ценза как-то существенно повлияет на проблему. По данным Росалкогольрегулирования, в структурепотребления алкоголя сибиряками 80% составляет пиво, 10% — вино и только 7% — водка.

Теневой рынок

Минимальный возраст, с достижением которого разрешаетсяпокупка алкоголя, составляет 21 год в таких странах, как Индонезия, Египет (кромепива), Индия (в зависимости от штата от 18 до 25 лет), Казахстан, США, отметилдиректор юридической службы «Единый центр защиты» Константин Бобров.

«Но не так все просто. Так, Казахстан в 2018 году вошел вдесятку самых “пьющих” стран мира, хотя возрастной ценз там составляет 21 год. Этоговорит о том, что меры по борьбе с алкогольной зависимостью населения должны быть системными. Необходимо, чтобы требования закона работали на практике, что,к сожалению, обеспечивается не во всех странах», — сказал Бобров.

К примеру, не всегда должным образом оказываетсяпротиводействие подпольным изготовителям спиртного. И возрастной ценз не поможет — такие напитки отпускаются в подавляющем большинстве безвсяких ограничений. Соответственно, в России нужно не простоповысить минимальный возраст для покупки алкоголя, а создать систему, которая быобеспечивала это требование.

ЕЩЕ ПО ТЕМЕ:Ученые увидели в горячем чае смертельную опасность

Мнение, что запрет спровоцирует рост нелегальной торговли, разделяет заведующийкафедрой административного, финансового и корпоративного права НГУЭиУ ОлегШерстобоев. Он уверен, что вместо ограничения нужно предложить молодымальтернативу алкоголю, занять их чем-то.

Также, по его словам, запрет противоречит Конституции РФ,так как у гражданина наступает полная дееспособность с 18 лет, он воленреализовывать все свои права. Исключения должны быть закреплены федеральнымзаконом и защищать ценности, заложенные в главном документе страны.

«Разработчики ссылаются на здоровье и обеспечениеправопорядка в стране, так как много преступлений совершается в алкогольном опьянении,а пить начинают до 20 лет. Но обоснование должно быть более тщательным», —считает собеседник.

Источник: https://info.sibnet.ru/article/549311/

Алкоголь с 21 года

Почему водку продают с 21 года

Январь 13, 2009

From:Date:
mrs_zizi
Январь 13, 2009 09:11 am
(Link)

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОНОБ ОГРАНИЧЕНИЯХ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ И ПОТРЕБЛЕНИЯ (РАСПИТИЯ)ПИВА И НАПИТКОВ, ИЗГОТАВЛИВАЕМЫХ НА ЕГО ОСНОВЕСтатья 2. Ограничения розничной продажи пива и напитков, изготавливаемых на его основеНе допускается розничная продажа пива и напитков, изготавливаемых на его основе:1) в детских, образовательных и медицинских организациях;2) на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения;3) в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;4) несовершеннолетним.ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКССтатья 21. Дееспособность гражданина1. Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

From:Date:
mowgliju
Январь 13, 2009 09:28 am
(Link)

Слышал о спиртосодержащих продуктах (водка, коньяк, и т.д.) а пиво с 18 лет, т.к. является алкоголесодержащий продукт.

From:Date:
parsultang
Январь 13, 2009 11:48 am
(Link)

Хотите сказать, что он не противоречит второму пункту 16ой статьи федерального закона «О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ»:2. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции:-в детских, образовательных и медицинских организациях;-на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения;-в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;-несовершеннолетним;-без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия и без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.?

Тут нигде не упоминается про 21 год. Как может более старое постановление иметь преимущество перед более новым законом? Я ваще уже запутался.

(Ответить) (Parent) (Thread) (Развернуть)

From:Date:
kostichek
Январь 13, 2009 06:56 pm
(Link)

Норма 85 года о запрете продажи алкоголя до 21 года противоречит действующей норме о запрете продажи до совершеннолетия (в общем случае 18) и, как следствие, не действует:

Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции”

Статья 16. Порядок поставок и розничной продажи алкогольной продукции1. Поставки и (или) розничная продажа алкогольной продукции осуществляются только организациями при наличии соответствующих лицензий.2.

Не допускается розничная продажа алкогольной продукции:в детских, образовательных и медицинских организациях;на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения;в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;

несовершеннолетним;

без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия и без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Постановление Правительства РФ от 19 января 1998 г.

N 55 “Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации”

XIX. Особенности продажи алкогольной продукции136. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции:с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции в местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности (в том числе на вокзалах, в аэропортах, на станциях метрополитена, оптовых продовольственных рынках, объектах военного назначения), на прилегающих к ним территориях, определяемых органами местного самоуправления в порядке, установленном субъектами Российской Федерации, а также в ларьках, киосках, палатках, контейнерах, с рук, лотков, автомашин, в других не приспособленных для продажи данной продукции местах;не маркированной в установленном законодательством Российской Федерации порядке федеральной специальной маркой (для алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации) или акцизной маркой (для алкогольной продукции, импортируемой на территорию Российской Федерации);если на потребительской таре единицы продукции отсутствует предупреждающая надпись о вреде чрезмерного употребления алкогольной продукции для здоровья человека, а также информация о противопоказаниях к ее употреблению, содержание которой устанавливает Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

несовершеннолетним;

в детских, образовательных и медицинских организациях;в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;в общественном транспорте городского и пригородного сообщения всех видов.

Edited at 2009-01-13 18:58 (UTC)

Источник: https://ru-pravo.livejournal.com/3149694.html

Запрет на продажу алкоголя россиянам младше 21 года. За и против Надо ли контролировать употребление спиртного совершеннолетними? — Meduza

Почему водку продают с 21 года

Роспотребнадзор поддержал внесенный в Госдуму законопроект, по которому алкоголь в России запретят продавать людям моложе 21 года.

Пока неизвестно, пройдет ли законопроект парламент — до этого аналогичные документы даже не доходили до первого чтения — но у идеи уже есть много сторонников.

«Медуза» изучила опыт других стран и собрала как аргументы тех, кто считает, что алкоголь надо продавать с 21 года, так и их оппонентов. 

Алкоголь с 21 года. Аргументы «за»

Снижение потребления алкоголя. Россия — одна из самых «алкоголизированных» стран мира. В других государствах, где высок уровень потребления, но уровень жизни выше, чем в России, не стесняются жестких запретов во всем, что касается алкоголя.

Например, в Швеции спиртное можно купить только в государственных магазинах, которые закрыты по воскресеньям. Любое ужесточение законодательства в России во всем, что касается употребления и продажи алкоголя, безусловное благо, поскольку снижает уровень потребления вредных для здоровья напитков.

Чем дольше подростки не смогут покупать алкоголь, тем лучше. 

Негативное влияние алкоголя на растущий организм. Мозг человека продолжает развиваться вплоть до 20-25 лет. Употребление алкоголя до этого возраста приводит к многочисленным изъянам в его развитии: употребляющий много алкоголя хуже запоминает информацию, недооценивает риски при принятии решений, чаще подвержен депрессиям. 

Алкоголем дело не заканчивается. Американская статистика начала 1990-х годов показывает, что есть зависимость между употреблением алкоголя и употреблением наркотиков. Алкоголь — первый шаг к наркотикам. Если этот шаг неблагополучная молодежь станет делать хотя бы на три года позже, количество наркоманов в стране уменьшится. 

Снижение потребления алкоголя = снижение суицидов. Ежегодно в России более 20 тысяч человек совершают самоубийства.

В научной литературе самоубийства связываются в том числе и с потреблением алкоголя (в Польше, например, почти 50% мужчин, совершивших самоубийство, находились в состоянии опьянения).

 Работы по суицидологии показывают, что в Восточной Европе, где жители предпочитают крепкий алкоголь, снижение его доступности может снизить число самоубийств. 

Снижение потребления алкоголя = снижение преступности. Разберем на примере нетрезвого вождения.Американские эксперименты по снижению возраста потребления алкоголя с 21 до 18 лет показали, что раннее потребление ведет к увеличению количества ДТП.

 Национальное управление безопасностью движения на трассах США полагает, что благодаря закону об употреблении алкоголя с 21 года с 1975 года удалось спасти более 28 тысяч жизней.

И хотя статистика США лишь отчасти применима в России, она ясно говорит в пользу ужесточения «алкогольного возраста». 

Контроль рождаемости. Точной статистики о том, какое количество детей в России зачато родителями в состоянии алкогольного опьянения, нет, но очевидно, что оно велико.

Учитывая, что уровень сексуального образования у россиян крайне низок, снижение потребления алкоголя в возрасте от 18 до 21 года поможет сократить число нежелательных беременностей и, как следствие, отказов родителей от детей.

Также следует помнить, что зачатие в состоянии алкогольного опьянения может плохо сказаться на здоровье ребенка. 

Алкоголь с 21 года. Аргументы «против»

Почему именно с 21 года? Сторонники увеличения «алкогольного возраста», как правило, говорят о вреде алкоголя в целом, но не указывают, почему его необходимо поднять на три года. 18 лет в России — это возраст совершеннолетия.

С 18 лет человек получает практически все гражданские права, в то время как с 21 года никаких новых прав и обязанностей у него не появляется.

Почему законодатели выбрали именно 21 год, а не 19, 20 или 25? Потому что так принято в США, но копирование американских стандартов в данном случае не работает, потому что особенности потребления алкоголя в России и в Америке сильно отличаются. 

Алкоголь с 21 года — это дискриминация. Простой пример: представьте, что призыв в армию начинается в 18, а право на покупку алкоголя появляется с 21 года.

Иными словами, умирать за родину человек уже готов, а купить бутылку вина государство ему еще не позволяет.

Оно считает его достаточно разумным, чтобы выбирать президента, но недостаточно разумным, чтобы ответственно потреблять алкоголь. 

Дело вообще не в запрете продажи, а в запрете потребления. В законопроекте, внесенном в Госдуму, говорится и о потреблении, но основной упор сделан именно на продаже.

Между тем, контролировать надо именно потребление — находчивый подросток всегда найдет возможность, как купить алкоголь.

Если бороться с подростковым алкоголизмом, то правильный путь — делать ответственным за совершение правонарушения именно подростка и его родителей, а не продавцов в магазине. В России, где актуальна проблема контрафактного и опасного для жизни алкоголя, это особенно актуально. 

Запрет — путь к нелегальному потреблению. Не надо думать, что государственный запрет приведет к тому, что подростки не будут хотеть попробовать алкоголь.

Но одно дело пробовать качественный алкоголь на легальных основаниях и под контролем (например, в баре), другое дело — пить контрафакт неизвестно где.

Чувствуя себя нарушителем закона, подросток никогда не обратится за помощью ни к полиции, ни к медикам. 

Запрет вызывает интерес. «Сакрализация» алкоголя — верный путь к тому, чтобы у подростка возник интерес к выпивке. Исключительность запрета (аж до 21 года нельзя!) еще больше подогреет интерес и может вызвать неумеренное потребление.  

Источник: https://meduza.io/feature/2015/09/25/zapret-na-prodazhu-alkogolya-rossiyanam-mladshe-21-goda-za-i-protiv

Возрастные ограничения на продажу алкогольных напитков в России

Почему водку продают с 21 года

Возрастные ограничения на продажу алкогольных напитков в России установлены федеральным законом “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции” от 22 ноября 1995 года.

Согласно пункту 2 статьи 16, розничная продажа алкогольной продукции не допускается несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить его возраст.

Совершеннолетним, согласно Конституции РФ, считается гражданин России, достигший 18-летнего возраста. Статья 60 Основного закона Российской Федерации гласит: “Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет”.

В Государственную Думу РФ неоднократно вносились законопроекты об увеличении возраста, с которого допускается продажа алкогольной продукции с 18 до 21 года, но правительство России эти инициативы не поддерживало. Также подобные законопроекты отклонялись и Государственной Думой.

Отмечалось, что подобные ограничения необоснованно ограничивает правоспособность граждан от 18 до 21 года, противоречит Конституции РФ и гражданскому законодательству, согласно которым гражданин РФ с 18 лет может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности.

В частности в марте 2015 года Госдума отклонила два законопроекта о повышении возрастного ценза при продаже алкоголя в России с 18 лет до 21 года. Поправки вносил в Госдуму ряд депутатов и членов Совета Федерации в 2012 году.

Авторы одного из двух законопроектов отмечали, что социологические и психологические исследования показывают, что 18-тилетний подросток не в состоянии принять осознанное решение в вопросе употребления алкоголя. Обычно подростки употребляют спиртные напитки под влиянием своих сверстников, “за компанию”, не думая о негативных последствиях для своего здоровья, поясняли разработчики.

По мнению авторов, в 21 год молодой человек, оканчивающий высшее учебное заведение или уже работающий, сможет самостоятельно оценить для себя необходимость употребления алкоголя.

В сентябре 2015 года сенатором Антоном Беляковым в Госдуму был внесен законопроект, повышающий возраст продажи и покупки алкоголя до 21 года.

Правительство России дало отрицательный отзыв на законопроект, поскольку это ужесточение требует пересмотра большого числа действующих норм законодательства,

Как отмечалось в официальном отзыве правительства, согласно статье 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Таким образом, гражданин, достигший возраста 18 лет, признается действующим законодательством способным принимать осознанные решения, в полной мере осознавать фактический характер и правомерность или противоправность за своих действий (бездействия) и руководить ими, а также нести за них юридическую ответственность в полном объеме.

В февраля 2017 году Комитет Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству рекомендовал нижней палате парламента вновь отклонить в первом чтении законопроект о повышении минимального возраста для покупки алкоголя до 21 года.

По мнению членов комитета по экономполитике, повышение возрастного порога, при достижении которого возникает право приобретать алкогольную продукцию, наряду с “вероятными положительными результатами” может привести к росту теневого сегмента производства и оборота такой продукции, увеличению потребления нелегального алкоголя молодежью и нанесению большего вреда их здоровью, что противоречит политике государства по снижению алкоголизации населения.

В июле 2018 года Госдума вновь отклонила в первом чтении законопроект, повышающий с 18 до 21 года возраст покупателей алкогольной продукции в РФ.

Было отмечено, что реализация законопроекта несет риски, способные привести к увеличению объемов потребления молодежью нелегальной алкогольной продукции и нанесению большего вреда для их здоровья, а также к росту теневого сегмента производства и оборота алкоголя.

14 декабря 2018 года на портале правовой информации Министерством здравоохранения РФ был опубликован проект федерального закона, увеличивающий минимальный возраст продажи алкоголя до 21 года с января 2020 года.

Отмечается, что предлагаемые законопроектом изменения касаются запрета продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 16,5 процента объема.

По мнению авторов, указанное изменение направлено охрану здоровья граждан Российской Федерации от негативного влияния употребления алкогольной продукции на лиц, не достигших возраста 21 года.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

Источник: https://ria.ru/20181214/1547986997.html

Закон о продаже алкоголя с 21 года в России — со скольки лет можно покупать водку, пиво и вино?

Почему водку продают с 21 года

Тема продажи алкоголя и спиртосодержащих напитков выступает одной из самых обсуждаемых и актуальных.

В разное время в РФ выпускались нормативные акты, так и или иначе ограничивающие возраст покупателя либо время торговли горячительными напитками. В настоящее время готовят новый закон о продаже алкоголя с 21 года в России.

Проект под ID 01/05/12-18/00086882 разработан Минздравом (ответственное лицо — К.В. Сошкина) и вносится Правительством РФ.

О том, чем вызвана эта инициатива, со скольки лет продают алкоголь в России в 2019 году и с какого возраста будут продавать после вступления нового закона в силу, читайте в статье.

Продажа спиртного: актуальные вопросы

На борьбу с чрезмерным употреблением алкоголя в РФ направлено много финансовых и интеллектуальных ресурсов. Депутаты думают о том, как оградить молодежь от пагубного влияния, как уберечь здоровье взрослого населения.

С какого возраста продают алкоголь?

В России не могут приобрести спиртосодержащую продукцию несовершеннолетние. Ограничение также предусмотрено для лиц, которые признаны судом недееспособными. Поэтому купить алкоголь могут полностью дееспособные граждане, которым уже исполнилось 18 лет. Но сделать это они могут не круглосуточно, а только в те часы, которые прописаны в региональных нормативных актах.

Чтобы понять, как будет действовать запрет на покупку определенного товара, необходимо разобраться, какая продукция является алкогольной. Это напитки, в которых содержится более 0,5% спирта.

Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 №171-ФЗ в ст. 2 называет виды напитков:

  • спиртные (в том числе водка, коньяк, содержание спирта — 37,5–56 %);
  • вино (8,5–16,5 %), фруктовое вино (6–15 %), ликерное вино (15–22 %);
  • шампанское;
  • винные напитки (1,5–22 %);
  • пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива (до 7%);
  • сидр, пуаре, медовуха (до 6%).

Поэтому продажа пива, вина, сидра и медовухи является реализацией алкоголя.

Время продажи алкоголя в Санкт-Петербурге и Ленинградской области в 2018-2019 году

Новый законопроект

За здоровье россиян отвечает Минздрав. Именно это ведомство предлагает увеличить возраст продажи алкоголя с 18 лет до 21 года. Разработчики проекта ссылаются на положительный опыт зарубежных стран, которые уже внедрили подобную практику.

Ограничение заключается в запрете продавать крепкий алкоголь до 21 года. Закон о внесении изменений в 171-ФЗ в части уточнения порядка розничной продажи алкогольной продукции разрешает реализовывать спиртное с содержанием этилового спирта свыше 16,5 % только тем людям, которые достигли указанного возраста.

Продавцы имеют право требовать паспорт, чтобы проверить дату рождения покупателя. К алкоголю, на который распространяется норма, относится продукция, где содержится более 16,5 % спирта.

Поэтому продажа водки в магазинах, а также коньяка и других крепких напитков лицам, которым 18-20 лет, однозначно попадет под действие санкций.

Также нельзя будет приобрести отдельные виды ликерных вин, винных напитков.

Запрет вводится с целью снизить возникновение алкогольной зависимости у молодежи. Как указано в пояснительной записке к проекту, раннее употребление спиртосодержащих напитков не безопасно для нормального развития головного мозга, который окончательно формируется к 21 году.

Чтобы инициатива была обоснованной, проведены медицинские и социологические исследования:

  • Согласно статистике, дети, которым уже исполнилось 15 лет, хотя бы единожды пробовали алкоголь.
  • При опросе россиян, страдающих алкогольной зависимостью, было выяснено, что первый опыт употребления у них пришелся на возраст от 10 до 20 лет.
  • Опрос, проведенный ВЦИОМ показал, что возможность повышения возраста для продажи алкоголя поддерживают 78 % россиян.

Мнения и критика

Последние новости таковы — в Госдуме активно обсуждают данную инициативу:

  1. Есть депутаты, которые резко против принятия этого документа. По их мнению, законопроект не столько ограничит потребление крепкого алкоголя, сколько даст толчок для развития рынка суррогатной продукции. А она, как известно, редко бывает качественной.
  2. За проект выступает министр здравоохранения В. Скворцова. По ее словам, алкоголь, употребляемый в юном возрасте, «не только воздействует на здоровье, но и влияет на поведение».
  3. Осенью прошлого года зампред Правительства Т. Голикова высказывалась о том, что возраст продажи алкоголя может быть повышен.
  4. Есть мнение, что для запрета продажи крепкого алкоголя лицам, уже достигшим 18 лет, необходимо внести ряд изменений в федеральное законодательство, а также в ст. 60 Конституции РФ, которая гласит, что с этого возраста гражданин может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности. Получается, что ограничение по возрасту на продажу алкогольной продукции не дает в полной мере реализовать права.
  5. Депутаты, поддерживающие проект, опираются на ограничения, которые действуют в различных цивилизованных странах (Норвегия, Финляндия, США и пр.), и работают довольно успешно.

Многие российские законотворцы считают, что нецелесообразна продажа алкоголя с 21 года в России. Закон вступит в силу после принятия, если будут оговорены все возможные нюансы и поправки.

Было озвучено предложение для ускорения процесса обсуждения. Суть в том, чтобы разрешить торговым точкам общепита, торгующим крепким алкоголем, самостоятельно устанавливать возраст для продажи алкогольной продукции. Но эти заведения осуществляют торговлю в соответствии со ст.

492 ГК РФ, заключают с покупателем публичный договор и не отпускают продукцию лицам моложе 18 лет. Если же точка самостоятельно введет ограничения на продажу спиртного посетителям, которым еще не исполнился 21 год, это будет противоречить действующему законодательству.

Пока по закону при предъявлении документа, доказывающего наступление совершеннолетия, отказать в продаже алкоголя любой крепости нельзя.

Допустимая норма алкоголя за рулем в 2019 году – сколько промилле разрешено?

На какой стадии находятся обсуждения

Поскольку тема злободневна, от читателей поступают вопросы следующего содержания:

Правда ли, что скоро будут продавать алкоголь с 21 года в России? Когда вступит в силу закон?

В Минздраве сообщили, что они не хотят торопиться. Законопроект не вступит в силу с 1 января 2019 года, как ожидали некоторые россияне. В документе предусмотрено начало действия с момента опубликования. Однако СМИ называют разные даты, в том числе 2020 г.

Если придется вносить поправку в Конституцию, а также в ряд профильных актов, потребуется много времени. Поэтому в ближайшие месяцы принятие закона не ожидается.

⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!⇒

Источник: https://takovzakon.ru/so-skolki-let-prodajut-alkogol-v-rossii-v-2019-godu-s-18-let-ili-s-21-goda/

К чему приведёт очередная попытка запретить продажу спиртного до 21 года

Почему водку продают с 21 года

От 21 и старше

В Госдуму внесён законопроект о наделении регионов полномочиями по повышению возраста, с которого можно будет покупать алкогольную продукцию – с 18 до 21 года. Автор инициативы депутат Шамсаил Саралиев, являющийся заместителем главы Комитета по делам национальностей, в пояснительной записке отмечает, что предлагаемая мера будет способствовать снижению уровня алкоголизации молодёжи.

Шамсаил Саралиев. www.globallookpress.com

Парламентарий указывает на результаты исследований, согласно которым алкоголь пагубным образом воздействует на клетки головного мозга.

Этот факт имеет критическое значение в связи с тем, что в среднем окончательно этот орган формируется лишь к 21 году.

Кроме того, утверждается, что даже с наступлением совершеннолетия молодые люди зачастую неспособны принимать осознанные решения, касающиеся употребления спиртных напитков.

По данным Всемирной организации здравоохранения, каждый год из-за чрезмерного употребления алкоголя умирают 3,3 миллиона человек. Примерно каждая двадцатая смерть наступает именно по этой причине.

Смертность подростков в России значительно превышает среднемировые показатели, поэтому законодатели предполагают, что повышение возрастного ценза до 21 года станет перспективной мерой по охране здоровья.

Забота о будущем России

Безусловно, инициатива депутата Саралиева абсолютно правильная, поскольку позволит заложить основу для более здорового поколения. Моментального эффекта, конечно, ждать не стоит, но примерно через 5-7 лет результат будет налицо – смертность среди молодых людей из-за спиртного неизбежно снизится.

Нужно понимать, что в большинстве случаев алкоголь не убивает мгновенно (если только речь не об отравлении), а оказывает негативное воздействие на организм в целом, провоцируя в будущем опасные заболевания.

У молодых людей формируется привычка употреблять алкоголь и в дальнейшем, что неизбежно сказывается на здоровье, в том числе и будущего потомства.

Запреты небесполезны

И не стоит слушать тех, кто говорит, что запреты ничего не дают. За последние десять лет в России был введён целый ряд ограничений по времени и местам продажи спиртного, включая пиво.

В результате, если в 2009 году, согласно проводимым опросам, непьющих граждан было лишь 14%, то теперь эта доля выросла до 40%.

Смертность от отравления алкоголем за период с 2012 по 2018 год упала вдвое, а общее потребление алкоголя снизилось с 12,4 до 10,3 литра в год.

www.globallookpress.com

Разумеется, необходимо продолжать борьбу с контрафактным алкоголем, ужесточать наказания за несоблюдение норм (или хотя бы тщательно следить за их исполнением). Полностью искоренить производство суррогата и его продажу в масштабах всей страны, наверное, невозможно, особенно в сельской местности, но снизить – вполне реально.

Очередная попытка

Всё бы хорошо, только вот проблема – в том или ином виде предложения об ужесточении возрастных ограничений по покупке спиртного поступают по несколько раз в году, а воз и ныне там.

Среди них и более мягкие варианты – например, в марте 2019 года Минздрав предложил поднять до 21 года минимальный возраст, с которого можно покупать крепкий алкоголь (от 16,5 градуса), а впервые об этой инициативе стало известно ещё в декабре 2018 года.

Ещё несколькими месяцами ранее вице-премьер Татьяна Голикова на встрече с журналистами говорила о том, что в России можно использовать международный опыт, в том числе и стран СНГ, где алкоголь продают с 20 лет или с 21 года.

Продолжать исторический экскурс можно достаточно долго. Как минимум вплоть до… октября 2014 года. Ещё тогда первый зампред комитета Совета Федерации по социальной политике Вячеслав Фетисов выступил с предложением о повышении возрастного ценза на продажу алкоголя до 21 года.

И, несмотря на то что эта инициатива была поддержана многими экспертами, включая главного нарколога Минздрава Евгения Брюна, реализована она так и не была.

К сожалению, с многолетним алкогольным лобби, за счёт налогов с продажи продукции которого бюджет пополняется примерно на 3,3%, справиться пока не удаётся.

Впрочем, слабый луч надежды всё-таки есть.

Так, в середине июля директор Департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов Алексей Сазанов, комментируя ранее начавшиеся публичные обсуждения уже упомянутого законопроекта Минздрава (крепче 16,5 градуса с 21 года), отметил, что его ведомство не хочет давать преференции отдельным производителям, поэтому запрет имеет смысл вводить для всей алкогольной продукции. Фактически именно об этом и идёт речь в предложении Шамсаила Саралиева.

Пивная мафия в деле

www.globallookpress.com

Зато Минпромторг «внезапно» предложил снова перестать считать пиво алкогольным напитком, наделив его особым статусом. Напомним, так было до 2011 года, а с лета 2012-го спиртными напитками признаётся вся продукция с содержанием спирта более 0,5% за исключением кефира и кваса.

После этого уровень потребления пива в стране стал системно снижаться, что привело даже к закрытию нескольких пивоваренных компаний. Однако здоровье нации значительно важнее рентабельности такого бизнеса и набивания карманов его владельцев.

Неудивительно, что предложение чиновников Минпромторга вызвало у многих негативную реакцию.

Лидер ЛДПР Владимир Жириновский прямо на заседании Государственной думы заявил, что позиция его фракции в этом вопросе однозначная. «Пиво – это такой же алкоголь, как водка. Надо приравнять эти вещи к наркотикам, а не навязывать людям спиртное», – отметил политик. По его словам, всё, что делает человека пьяным, – это алкоголь. Многих к такому состоянию приводят даже две кружки пива.

В. Жириновский. www.globallookpress.com

А бывший главный санитарный врач России Геннадий Онищенко вообще назвал авторов идеи не считать пиво алкоголем «мерзавцами» и пообещал подать на них в суд, «как только узнает их фамилии». Он также напомнил, что в наркологической практике уже давно существует термин «пивной алкоголизм» – такой диагноз ставят даже подросткам, которых приводят к врачам родители.

Спустя несколько дней Онищенко объяснил, почему предложение продавать алкоголь только с 21 года абсолютно правильное.

По словам депутата Госдумы, в обществе существует мнение, что поскольку в России полноправными гражданами становятся в 18 лет, то право употребления алкоголя – это неотъемлемая часть свободы личности.

Он отметил, что в данном случае речь идёт о психологической зрелости, в то время как организм до 21 года с физиологической точки зрения практически неспособен сопротивляться алкогольной зависимости. Онищенко выразил уверенность, что такая демагогия построена на «беспокойстве пивной мафии».

Г. Онищенко. www.globallookpress.com

Ограничения не противоречат Конституции

Кстати, в главном документе страны перечислены цели, для реализации которых права и свободы гражданина России могут быть дополнительно ограничены. Среди них, в том числе, защита нравственности и здоровья. Любое разумное ограничение продажи алкоголя однозначно способствует выполнению этой задачи.

К тому же в нашей стране немало возрастных ограничений более жёстких, чем 18+. Например, водительское удостоверение категории D (автобус, троллейбус, трамвай) можно получить лишь с 21 года. Такой же возрастной ценз установлен для избрания в органы власти, причём президентом можно стать лишь по достижении 35-летнего возраста. А вот стать адвокатом или судьёй не получится до 25 лет.

А что за рубежом?

Мировая практика в вопросе возрастного ценза на продажу алкоголя весьма разнообразна. В Канаде спиртное продают с 19 лет, в странах Скандинавии, Литве, Японии – с 20, в Казахстане и Египте – с 21. Неоднородные ограничения в США – в зависимости от штата.

И именно в этой стране хорошо прослеживается закономерность – там, где запрет действует до 18 лет, выше заболеваемость циррозом печени по сравнению со штатами, где не продают алкоголь до 21 года.

Также известна американская статистика, согласно которой при временном ослаблении ограничений по возрасту резко увеличивалось число случаев пьяного вождения среди подростков, а также количество отчисленных из учебных заведений студентов.

Хочется надеяться, что уже в ближайшем будущем мы наконец-то дождёмся волевого решения от российских властей, и запрет на продажу спиртного до 21 года будет реализован.

Параллельно не стоит забывать о досуге молодёжи, доступности спорта, занятия которым в основной массе должны быть бесплатными.

Национальные проекты по демографии и здоровью населения не принесут необходимого результата, если все остальные усилия будут гробиться зелёным змием.

Источник: https://tsargrad.tv/articles/k-chemu-privedjot-ocherednaja-popytka-zapretit-prodazhu-spirtnogo-do-21-goda_209705

Продажа алкоголя с 21 года в России: Закон запрещающий продавать крепкие алкогольные напитки (водку, коньяк, ликер…) более 16,5% спирта

Почему водку продают с 21 года

В текущем году продажа спиртных напитков по стране разрешена с совершеннолетнего возраста, то есть с восемнадцати лет. Однако в правительстве начали рассматривать новый закон о продаже алкоголя с 21 года в России. Благодаря обновленным положениям рамки торговли спиртным могут быть увеличены, что привнесет изменения в деятельность не только у продавцов, но и в привычный уклад населения.

Уважаемые посетители!

Наши статьи носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.

Для решения конкретной задачи заполните форму ниже, либо задайте вопрос онлайн-консультанту во всплывающем окне справа внизу экрана или звоните по номерам указанным на сайте (круглосуточно и без выходных).

Это быстро и бесплатно!

Нововведения

В конце 2019 г. Минздрав предложил внести поправки в Закон No171-ФЗ в части уточнения порядка розничной продажи алкопродукции и запретить продавать крепкие алкоголесодержацие напитки более 16,5% спирта гражданам до 21 года.

Указанное изменение направлено охрану здоровья граждан РФ младше 21 года от пагубного влияния употребления спиртосодержащей продукции. Сейчас, согласно ст.16 п.2 пп.11 Закона No171-ФЗ, наложен запрет на продажу любого алкоголя несовершеннолетним, а именно, лицам младше 18 лет.

Уведомление о начале разработки федерального законопроекта можно посмотреть на официальном Федеральном портале проектов нормативных правовых актов https://regulation.gov.ru/p/86882.

Общество на такую новость реагирует по-разному – старшее поколение отзывается о законопроекте в положительном ключе и голосуют за утверждение инициативы на законодательном уровне. Разумеется, лица, которым не исполнилось 21 года, категорически отрицают возможность поддержки в продвижении закона.

С научной точки зрения, повышение возраста начала продажи алкоголя имеет обоснование. Ввиду того что мозг человека формируется до 25 лет, то раннее употребление алкоголя оказывает пагубное влияние на процесс развития. В результате это может привести к непоправимым последствиям.

Согласно новому законопроекту, правительство хочет установить ограничение на продажу алкоголя, если содержание этилового спирта в нём составляет больше 16,5%. При возникновении сомнений в возрасте потребителя, должностное лицо по-прежнему будут иметь право попросить документ, подтверждающий личность и допустимый год рождения клиента.

На основании последних исследований, алкоголизмом часто страдают граждане, которые попробовали впервые напиток в возрасте от 10 до 20 лет.

Ученые полагают, что у подростков привыкание к спиртным напиткам происходит гораздо быстрее, чем у взрослого с полностью сформированным организмом.

Эти сведения предоставляют коллегам депутаты, что ратуют за повышение возрастного ограничения на продажу алкоголя.

Что мешает внести поправки в законопроект

Депутаты, призвавшие рассмотреть законопроект о повышении официального возраста употребления и покупки алкоголя, руководствуется тем, что так можно избежать распространения спиртных напитков среди молодого поколения.

Но специалисты думают, что ситуация в стране от этого не изменится. С каждым годом процент алкоголиков возрастает. По данным исследованиям, люди начинают употреблять спиртные напитки уже с 14 лет. Даже совершеннолетний порог не мешает им добывать разными способами запрещенный продукт и распивать его. Из этого делают вывод, что бороться с пагубной зависимостью в стране нужно иными методами.

Ряд чиновников не хотят поддерживать такую инициативу, поскольку считают, что изменение законопроекта увеличит реализацию суррогатного спиртного, что ещё хуже – отразится на здоровье молодого поколения. Контрафактный продукт наносит вред куда сильнее, чем законно произведенный алкоголь, который готовят с соблюдением технологических норм.

Депутаты полагают, что решение проблемы лежит в правильном воспитании детей. То есть родителям необходимо прививать с раннего возраста мысли о вреде алкогольных напитков, а не ограничивать их в покупке спиртного. Кроме того, собственный пример отца и матери, становятся базой для восприятия малыша.

Безусловно, дополнительно могут возникнуть трудности при вводе новых законов. Поэтому на данном этапе повысить официальный возраст продажи алкоголя в стране  крайне трудно. Для этого потребуется изменить действующие долгие годы нормы федерального законодательства – уголовных, гражданских, административных и семейных.

Несмотря на факт того, что представители власти по большей мере не поддержали инициативу, 79% населения высказались в положительном ключе по поводу законопроекта. Граждане считают, что это действенные меры против борьбы с алкоголизмом в стране.

Представители власти, рассуждая об изменениях в законопроекте, отмечают, что существует 55 статья Конституции Российской Федерации, где обозначается, что ограничения должны быть введены лишь в той пропорции, что необходимы для защиты действующего строя и нравственности населения.

Ссылаясь на 60 статью Конституции, гражданин, достигший совершеннолетнего возраста, может самостоятельно принимать решение по поводу приема алкоголя.

В совокупности, всё это вызывает сомнения о том, будет ли правительство действительно изменять действующие законы для внедрения дополнительных ограничений на покупку алкоголя с 21 года.

Минздрав идею поддержал

Самые трезвые и самые пьющие регионы России

Представители Российского Минздрава высказали заинтересованность в изменении проекта. Глава Министерства здравоохранения заявила, что полностью поддерживает выход закона по ограничению продажи спиртного лицам, которым еще не исполнился 21 год.

По ее словам, хоть человек уже и является совершеннолетним, спиртосодержащий напиток по-прежнему негативно и разрушительно будет сказываться на здоровье молодого организма.

Особую опасность спирт оказывает на головной мозг. Он изменяет формирование структур органа и влияет на психику молодых людей. Поскольку это происходит в тот момент, когда тело еще развивается, то такое воздействие может привести к неизлечимым последствиям.

Официальные возрастные ограничения по России

Никаких изменений в законодательстве страны о повышении возраста продажи алкогольных напитков в 2019 году принято не было.  Поэтому каждый гражданин Российской Федерации может покупать спиртное, если он совершеннолетний, т. е. достиг восемнадцати лет.

Когда продают алкоголь – с 18 или с 21 года

Возраст совершеннолетия в стране – 18 лет. С этого периода гражданин Российской Федерации, может официально купить алкогольный напиток в разрешенные законом часы.

Под возрастные ограничения попадает продукция, где содержание спирта составляет больше 0,5%. Эту цифру официально установили, поскольку в случае еще большего понижения даже кефир попадет в список запрещенной продукции.

Исходя из показателя, лица младше 18 лет не имеют права приобретать и пить следующие виды популярных напитков:

  • водка;
  • коньяк;
  • ликер;
  • вино;
  • солодовая продукция;
  • шампанское;
  • медовуха.

С какого возраста можно покупать алкоголь в других странах

Но есть исключения. К примеру, в безалкогольном пиве процент содержания этанола гораздо меньше, чем в установленной норме. Поэтому продукт можно продавать даже несовершеннолетним лицам, согласно официальным законам Российской Федерации.

Однако не каждый реализатор согласится на выдачу подобной продукции лицу младше 18 лет. Дело в том, что также существуют региональные законы и внутренние правила торговых точек, которые ограничивают продажу безалкогольного пива несовершеннолетним гражданам. Это делается с целью защиты молодого поколения от привыкания к спиртосодержащим товарам в раннем возрасте.

Ограничение на распространение алкогольной продукции лицам младше 18 лет ввели, чтобы предупредить негативного влияния напитков на юных граждан. Статистические данные указывают, что 96% молодых людей, которым исполнилось 15 лет, уже пробовали или активно употребляют спиртное.

Только 4% школьников, по данным социологического опроса, не принимали алкогольную продукцию до 18 лет. Такие показатели ужасают как Минздрав России, так и родителей. По этой причине власти стараются предотвратить деградацию населения, установив определённые ограничения, которые, возможно, в будущем будут ужесточены.

Продажа спиртного эмансипированным лицам

Сложнее разобраться с ситуацией эмансипированных подростков. С юридической точки зрения, они являются дееспособным и обладают правом вступать в официальные отношения. Поэтому представив соответствующую справку с указанием о заключенном брачном союзе, юноша или девушка может ввести продавца в заблуждение.

Нужно знать важный нюанс. Если человек считается трудоспособным, в соответствии с законами страны, до достижения 18 лет, то он всё равно не вправе покупать алкогольсодержащие напитки.

Эмансипированный и совершеннолетний гражданин – это разные понятия, которые нельзя путать. Поэтому продавцы могут потребовать паспорт, подтверждающий возраст клиента. При установлении года рождения, не допускающего оформление покупки на алкоголь, в реализации товара будет отказано.

Крепкие напитки

Некоторые граждане полагают, что покупка спиртных напитков с высоким содержанием этанола официально разрешена только с возраста 21 год. Это ошибочное мнение. В России не существует закона о продаже крепкого алкоголя с 21 года. Данный законопроект только рассматривается в Государственной думе, но официально утвержден не был.

Такое положение остаётся в России, но не в ряде других стран, где алкогольную продукцию запрещают продавать и употреблять лицам до 21 года, например, в Америке.

Источник: https://MoiPrava.pro/produkty/normativy/prodazha-alkogolya-s-21-goda

WikiPrava.Ru
Добавить комментарий