Имеет ли право ппс останавливать машину за нарушение пдд

Имеет ли право ППС останавливать машину?

Имеет ли право ппс останавливать машину за нарушение пдд

С остановкой машины на дороге и проверкой документов сталкивается каждый владелец транспортного средства. Остановить водителя могут сотрудники ГИБДД или ППС, в чьи обязанности входит обеспечение безопасности на дорогах.

Бывают и такие ситуации, когда появление работников полиции на дороге связано не с банальной проверкой, а со случившимся дорожно-транспортным происшествием. Если владелец авто попал в ДТП, ему может понадобиться помощь в проведении экспертизы транспортного средства.

Получи первичную консультацию от нескольких компаний бесплатно:
оформи заявку и система подберет подходящие компании!

Начать подбор в несколько кликов >

Права и обязанности ППС

Контроль за обеспечением безопасности на дорогах, как уже было сказано выше, выполняют сотрудники ГИБДД. У них есть право останавливать машины, проверять документы, документировать нарушения. Однако кроме ГИБДД, в системе Министерства внутренних дел РФ существует ППС.

Ее работники часто тормозят автомобилистов, выполняют проверку документов, проводят осмотр транспортного средства и т.д. Однако имеют ли сотрудники патрульно-постовой службы на это право?

Для того чтобы ответить на этот вопрос, нужно определиться с самим понятием «Патрульно-постовая служба».

ППС является подразделением МВД России, в обязанности которого входит предупреждение и пресечение нарушений правопорядка на улицах и в общественных местах, в том числе и на дорогах, так что ее сотрудники имеют право на применение необходимых мер.

Так как ППСП является подразделением полиции, на ее, как и на Госавтоинспекцию, распространяется действие Федерального закона «О полиции». Согласно 13 статье этого закона, полиция имеет право остановить авто, проверить, есть ли у водителя права и страховой полис, если это нужно для обеспечения безопасности дорожного движения.

Также права и обязанности как автовладельцев, так и полицейских установлены в правилах дорожного движения. Согласно пункту 2.1.1., в случае остановки автомобиля сотрудником полиции с целью проверки документов, если это нужно для выполнения возложенных на него обязанностей по обеспечению порядка на дороге, водитель обязан их предоставить.

Федеральный закон «О полиции» дает право полицейским (в чьи ряды входят сотрудники ППС) на то, чтобы «тормознуть» автомобиль. А правила дорожного движения указывают водителям на то, что они должны повиноваться требованиям блюстителей порядка.

Поводы для остановки автомобиля

Получается, что сотрудники ППСП имеют право на остановку транспортного средства. Но только когда это необходимо для поддержания безопасности дорожного движения.

В связи с этим может возникнуть логичный вопрос: а есть ли у представителей ППСП такие обязанности? Ответ: да. И разобраться в этом подробнее поможет Устав ППСП. Его 218 пункт содержит перечень полномочий по обеспечению безопасности на дорогах. Работник ППСП обязан:

  • пресекать попытки управления автомобилем водителями, которые находятся в состоянии алкогольного или другого вида опьянения;
  • сообщать дежурному или наряду ДПС о случившемся ДТП;
  • устранять помехи дорожного движения совместно с сотрудниками ДПС;
  • оказывать медицинскую помощь пострадавшим в случае дорожно-транспортного происшествия;
  • организовывать безопасный объезд места ДТП в случае его возникновения;
  • устанавливать личность водителя и данные авто, скрывшегося с места ДТП.

Для более полной картины можно обратиться к административному регламенту, установленному приказом Министерства внутренних дел РФ №664.

Согласно ему, обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения возложены на Госавтоинспекцию и ее подразделения. У иных подразделений полиции есть право на осуществление мер по обеспечению безопасности на дорогах совместно с дорожно-патрульной службой. И слово «совместно» в данном случае является ключевым.

Проведя анализ содержания этого правового акта, можно прийти к выводу, что остановить автомобиль представитель ППСП может в случаях проведения специальных мероприятий, предотвращения преступлений или для регулировки движения. То есть «тормознуть» транспортное средство сотрудник ППСП может, однако в большинстве случаев исполняя роль регулировщика.

Получается, что задерживать водителя для проверки документов или за нарушения правил дорожного движения сотрудник ППСП не может. Однако это не совсем так.

Если обратиться к пункту 211 Устава ППСП, можно узнать, что у сотрудников этого подразделения полиции есть привилегии и обязанности, закрепленные в Федеральном законе «О полиции».

А 13 статья данного закона говорит о том, что сотрудники полиции могут тормозить транспортные средства и проверять документы их водителей. А значит, представители ППСП также могут это делать.

Более того, 27 статья все того же закона «О полиции» устанавливает обязанность полицейских предотвращать и пресекать административные правонарушения. А нарушение правил дорожного движения является как раз таковым.

Так что, если автовладелец нарушает ПДД, сотрудник ППСП обязан пресечь это нарушение. Для чего нужно либо сообщить о ситуации ближайшему наряду дорожно-патрульной службы, либо задержать транспортное средство.

Также работник ППСП может даже составить протокол о нарушениях по некоторым статьям Кодекса об административных правонарушениях, но только в том случае, если выполняет свои обязанности.

Источники:

Устав патрульно-постовой службы полиции

Административный регламент контроля за соблюдением ПДД

Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011

Источник: https://rtiger.com/ru/journal/imeet-li-pravo-pps-ostanavlivat-mashinu/

Законные основания, когда ППС может остановить машину и оштрафовать водителя

Имеет ли право ппс останавливать машину за нарушение пдд

Нина Логинова. Эксперт в области административного, гражданского, семейного и трудового права. Образование высшее юридическое — окончила Уральский государственный юридический университет, факультет Юстиции.

Опыт работы: помощник адвоката, стаж 17 лет. Оказываю юридическую помощь гражданам и организациям — даю консультации, составляю претензии, жалобы, исковые заявления, представляю интересы в суде, правоохранительных и иных государственных органах..

Дата: 27 ноября 2019. Время чтения 6 мин.

Ксения Коновалова

Сотрудник ППСП, как и любой служитель правопорядка, может останавливать транспортные средства, проверять водительские документы, совершать досмотр авто для безопасности граждан. Установление факта нарушения ПДД — компетенция работников ГИБДД.

Сотрудник ППС может остановить автомобиль и оштрафовать нарушителя, потому что он служащий МВД России и так же, как инспектор ГИБДД, подчиняется закону № 3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции».

Этот документ не разграничивает служителей правопорядка между собой.

Каждый из них для обеспечения безопасности граждан может запросить документы водителя для установки личности, осмотреть его машину и перевозимый в ней груз, а также в рамках своих полномочий применить административное наказание.

Если работник ППС махнул жезлом, то нельзя игнорировать его требование, нужно быстро остановиться в указанном месте.

Права ППС

В обязанности патрульно-постовой службы (ППС или ППСП) входит контроль за порядком в общественных местах, в т.ч. и на проезжих частях. Они следят за обстановкой в населённом пункте и обеспечивают безопасность граждан, а нарушение правил дорожного движения — не их компетенция. Однако, если видят, что водитель провоцирует происшествие, должны вмешаться.

Скриншот с сайта мвд.рф

Подпункт 20 п. 1 статьи 13 закона № 3-ФЗ от 07.02.2011 любому полицейскому даёт право:

  • остановить автомобиль, если это необходимо для выполнения обязанностей по обеспечению безопасности окружающих (неадекватный водитель, горящий автомобиль и другие факты);
  • проверить удостоверение, свидетельство на транспортное средство, полис ОСАГО и другие для прояснения ситуации документы;
  • осмотреть машину и перевозимый груз, следуя нормам проведения процедуры (составление протокола в присутствии понятых);
  • задержать автомобиль, числящийся в розыске;
  • ограничить, изменить или запретить дорожное движение для безопасности его участников, а также при проведении массовых и общественных мероприятий.

На заметку! Правила не содержат информации, что требовать документы могут только сотрудники госавтоинспекции. Водитель по п. 2.1.1 ПДД при остановке любым полицейским обязан показать ему удостоверение, страховку, документы на машину и другие бумаги.

проверка документов

Вас когда-нибудь останавливала ППС для проверки документов?

В Уставе ППСП также прописаны полномочия и обязанности патрульных и постовых нарядов по охране движения на дороге. По п. 218 сотрудник обязан:

  • знать основы ПДД, меру ответственности за их нарушение и порядок применения наказания;
  • предотвращать управление ТС пьяными водителями или малолетними гражданами (когда это очевидно);
  • пресекать действия, несущие угрозу участникам движения;
  • доложить дежурному или наряду ДПС о случившемся дорожно-транспортном происшествии;
  • устранить помехи на дороге при взаимодействии с представителями госавтоинспекции;
  • до прибытия оперативной группы обеспечивать меры по сохранению обстановки при ДТП, организовывать объезд, устанавливать личность участников аварии, фиксировать данные автомобилей, скрывшихся с мест происшествия;
  • оказывать первую помощь пострадавшим.

Поскольку работник ППС знает ПДД, он поможет навести порядок на проезжей части в чрезвычайных ситуациях, а также, наблюдая со стороны, определит степень нарушения норм водителем и сообщит об этом в ДПС.

аварийная ситуация

Иногда полицейских ставят с инспекторами госавтоинспекции для оказания помощи в рейдах и иных спец. операциях. Именно поэтому они наделены правом остановки ТС, и в целях своей же безопасности нельзя игнорировать их требования, ведь, возможно, полицейский хочет сообщить важную информацию.

Однако единолично принимать решение в части применения санкций за несоблюдение ПДД патрульный не имеет права. В Административном регламенте, утверждённом приказом МВД РФ № 664 от 23.08.

2017, пояснено, что контроль за соблюдением требований по безопасности движения возложен на сотрудников ГИБДД и её подразделений.

Другие полицейские могут осуществлять надзор, но только совместно с нарядами дорожно-постовой службы (ДПС).

Таким образом, можно сделать вывод, что сотрудники службы могут останавливать авто, но в крайних случаях — спецоперации, массовые мероприятия, предотвращение преступлений. А также при необходимости вправе регулировать движение в отсутствии представителей ГИБДД и проверять документы.

Могут ли наказать за ПДД

Пункт 211 Устава сообщает, что работники ППС должны выполнять обязанности в соответствии со статьями 12 и 13 закона «О полиции», но в пределах своей компетенции. Это ещё раз подтверждает, что наказать, например, за неправильную парковку, наряд не может, их дело ‒ патрулировать местность и охранять безопасность людей.

За несоблюдение ПДД могут наказывать только должностные лица ГИБДД. Сюда же относится эвакуация автомобилей, мопедов и иных ТС на штрафстоянку. Принимать такое решение патрульный полицейский не может, он должен передать информацию в госавтоинспекцию.

Системой МВД создан приказ № 403 от 05.05.2012 по распределению полномочий в части применения наказаний. По пункту 4.10 должностные лица ППСП вправе составить протокол, однако только за административные нарушения общего порядка.

За что могут оштрафовать

Самой популярной считается ситуация, когда полицейский остановил машину, а водитель отказывается показывать документы, ссылаясь на то, что должностное лицо превышает свои полномочия. Здесь гражданин неправ и нарушает требования п. 2.1.1 ПДД. Наряд всё равно может оштрафовать его на 500—1 000 руб. или арестовать на 15 суток за неповиновение (ст. 19.3 КоАП).

последствия неповиновения

На заметку! По закону сотрудники патрульной службы также обязаны представиться, назвать причину остановки и, по требованию водителя, предъявить удостоверение.

Иногда полицейские сталкиваются с блокировкой транспортных коммуникаций. Например, из-за поломки автомобиль перегородил проезжую часть или железнодорожные пути, создал крупные препятствия проезду. В этом случае гражданин должен немедленно освободить хотя бы часть дороги, иначе работник ППС может наказать его штрафом — от 50 000 до 300 000 руб. (ст. 20.18 КоАП).

Ещё ситуация — несовершеннолетний пьяный гражданин сел за руль или планирует совершить поездку. Для предотвращения опасных последствий наряд должен его остановить.

Однако наказать он может только лиц, не достигших 16 лет и находящихся в алкогольном или наркотическом опьянении. По ст. 20.22 КоАП он выставит штраф в размере 1 000—2 000 руб. его родителям или законным представителям.

В случае, когда пьяный водитель совершеннолетний, им будут заниматься уже ГИБДД, которых вызовет наряд.

При обнаружении факта уклонения от исполнения административного наказания любой полицейский может наложить ещё один штраф в двукратном размере от неоплаченной суммы (не менее 1 000 руб.), арестовать на 15 суток или привлечь к обязательным работам на срок до 50 часов (ст. 20.25 КоАП).

Во всех остальных случаях сотрудник ППСП не может принимать решения о наложении административного наказания самостоятельно. Он должен вызвать ДПС, передать нарушителей или же продолжить исполнять закон, но уже совместно с уполномоченными лицами ГИБДД.

Пример нарушения! Мытье автомобиля во дворе – штраф от 500 руб.

В сюжете «Право руля» эксперт Виктор Травин разъясняет, что остановить транспорт может любой сотрудник полиции.

Источник: https://yakapitalist.ru/finansy/pps-mozhet-oshrafovat/

Ппс и гибдд: различия в полномочиях — drive2

Имеет ли право ппс останавливать машину за нарушение пдд

Кто может остановить на дороге?
Ситуация, когда автомобиль останавливают сотрудники МВД различных ведомств, – не редкость. Интуитивно большинство водителей считают, что право на остановку транспортного средства при нарушении правил дорожного движения или для проверки документов имеют только работники ГИБДД. В связи с этим часто возникают спорные и даже конфликтные ситуации.

Автомобилисты жалуются на то, что их останавливают наряды патрульно-постовой службы, в компетенцию которых, казалось бы, входит поддержание общественного порядка на улицах и в общественных местах, а не на автодорогах. Насколько обоснованы эти жалобы? Есть ли различия в полномочиях работников ГИБДД и ППС при организации дорожного движения? Насколько сильно отличаются функции сотрудников ППС и ГИБДД?

Полномочия сотрудников ППС
Следует отметить, что функции Госавтоинспекции и постовой службы не всегда были отдельными.

В 20-е годы прошлого века постовой милиционер отвечал, помимо всего прочего, и за безопасность дорожного движения – для этого у него был специальный красный жезл. Только в 1936 году в милиции появилось отдельное «дорожное» подразделение – Государственная автомобильная инспекция.

Однако, несмотря на формальное разделение обязанностей, до настоящего времени задачи по поддержанию правопорядка на дорогах имеют право решать сотрудники и других ведомств МВД.

Так, в «Законе о полиции» и Правилах дорожного движения не существует разницы между полномочиями сотрудников ГИБДД и другими работниками полиции. Таким образом, сотрудник ППС имеет полное право останавливать автомобили и осуществлять проверку документов.

Распространенным среди водителей является мнение, что сотруднику ППС можно предъявлять только паспорт или другой документ, подтверждающий личность, а для проверки водительских прав и документов на машину он должен вызвать сотрудников ГИБДД. На самом деле, пункт 2.1.1.

ПДД утверждает, что водитель обязан по требованию сотрудников полиции (не важно, ГИБДД, ОВО, ППС и т.п.

) передавать им для проверки:— водительское удостоверение;— регистрационные документы на автомобиль;— документ, подтверждающий право владения или использования транспортного средства;

— при коммерческих перевозках − путевой лист, документы на груз и т.п.

В то же время, есть определенные нюансы, связанные с внутренней структурой МВД.

Для каждого подразделения полиции и каждого сотрудника существует четкое предписание, в каких именно случаях он может остановить автомобиль при исполнении своих должностных обязанностей (в соответствии со статьей 18 «Закона о полиции»).

В частности, устав ППС предусматривает следующие полномочия работников службы для обеспечения безопасности дорожного движения:— Предотвращать случаи управления автомобилем водителями с признаками опьянения или лицами, не достигшими необходимого возраста.

— Пресекать различные правонарушения, которые несут угрозу жизни и здоровью граждан.— Проверять документы на право управления автомобилем, документы на автомобиль и груз.

— Производить осмотр и досмотр транспортных средств при подозрении в их использовании с противоправными целями.

Различия между полномочиями ГИБДД и ППС
Итак, с точки зрения права на остановку и осмотр автомобилей между сотрудниками ГИБДД и ППС разницы нет. Теперь что касается обнаружения факта нарушения ПДД, задержания и составления административного протокола.

Согласно статье 18 «Закона о полиции», сотрудник полиции «выполняет обязанности в соответствии с занимаемой должностью и в пределах своей компетенции». Это означает, что работник ППС может задержать нарушителя, но составлять протокол о нарушении ПДД он не может. Его обязанностью является либо вызов наряда ДПС, либо транспортировка нарушителя к ближайшему посту ГИБДД.

Но, в то же время, существует ряд статьей Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) в области дорожного движения, за которые штраф может вынести практически любой сотрудник полиции, в том числе и ППС, при выполнении своих служебных обязанностей (согласно Приказу МВД РФ № 403 от 5 мая 2012 г. К этим статьям относятся:

12.1. Управление автомобилем, не имеющим регистрации или не прошедший технический осмотр.12.2. Управление автомобилем с отсутствующими, нечитаемыми, подложными, нестандартными или не правильно установленными государственными номерными знаками.12.3.

Управление автомобилем водителем без необходимых документов или лицензии, разрешающей перевозить пассажиров и грузы в легковом такси.12.6. Нарушение правил использования ремней безопасности.12.7. Управление автомобилем лицом, не имеющим такого права.12.10. Нарушение правил проезда ж/д переездов.12.11.

Нарушение правил движения по автомагистрали.12.12. Проезд на красный свет или запрещающий жест регулировщика.12.13. Нарушение правил движения по перекресткам.12.14. Нарушение правил при осуществлении маневров.12.15. Нарушение правил при обгоне или размещения на дороге.12.16.

Несоблюдение требований дорожных знаков и разметки.12.17.-12.18 Не предоставление преимущества пешеходам, маршрутным транспортным средствам и автомобилям со специальными сигналами.12.19. Нарушение правил остановки и стоянки.12.20. Нарушение правил пользования световыми и звуковыми сигналами.

12.25.

Не предоставление автомобиля по требованию сотрудникам полиции или другим предусмотренным законодательством лицам.

Вывод
Таким образом, в России сложилась двоякая ситуация. С одной стороны, сотрудники ППС и ГИБДД имеют четкое разграничение функций, и право на составление протокола о нарушении ПДД возложено только на ГИБДД.

С другой стороны, приказ № 403 предусматривает возможность наложения штрафов на водителей практически любым сотрудником полиции по приблизительно половине статей КоАП, касающихся дорожного движения.

Поэтому водителям стоит особо внимательно относиться к соблюдению ПДД не только в присутствии сотрудников ГИБДД, но и в присутствии любых других сотрудников МВД, в том числе ППС.

Отдельное спасибо Blamper за полезную инфу!
Лайкаем и делимся со своими подписчиками!

Источник: https://www.drive2.ru/b/2000834/

Может ли ППС остановить автомобиль и оштрафовать водителя?

Имеет ли право ппс останавливать машину за нарушение пдд

Интуитивно кажется, что останавливать водителей на дороге могут только инспекторы ДПС. А нужно ли останавливаться, если остановить машину требует сотрудник ППС? А нужно ли показывать ему документы? А имеет ли право он оштрафовать за нарушение Правил?

Итак, формально поддерживать правопорядок на дорогах имеет право не только ГИБДД, но и сотрудники других ведомств МВД, в том числе ППС, так как в “Законе о полиции” и Правилах дорожного движения не существует разницы между сотрудниками ГИБДД и другими работниками полиции. Так что сотрудники ППС вполне законно могут потребовать водителя остановиться.

Теперь о документах.

Опять-таки, по логике вещей кажется, что сотрудник ППС может попросить у водителя только паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, а проверять документы на машину может только инспектор ГИБДД.

Однако это ещё одно заблуждение, потому что пункт 2.1.1. ПДД утверждает, что водитель по требованию полиции (и никакого разделения на инспекторов ГИБДД, ППС, ОВО и так далее нет) обязан передать им для проверки:

  • водительское удостоверение;
  • регистрационные документы на автомобиль;
  • документ, подтверждающий право владения или использования транспортного средства;
  • при коммерческих перевозках – путевой лист, документы на груз и так далее.

В то же время это не говорит о том, что инспектор ГИБДД и сотрудник ППС имеют одни и те же полномочия. Так, статья 18 “Закона о полиции” и, в частности, устав ППС разъясняют, в каких случаях работники службы могут использовать свои полномочия для обеспечения безопасности дорожного движения:

  • Предотвращать случаи управления автомобилем водителями с признаками опьянения или лицами, не достигшими необходимого возраста;
  • Пресекать различные правонарушения, которые несут угрозу жизни и здоровью граждан;
  • Проверять документы на право управления автомобилем, документы на автомобиль и груз;
  • Производить осмотр и досмотр транспортных средств при подозрении в их использовании с противоправными целями.

За что может оштрафовать сотрудник ППС?

С точки зрения остановки и осмотра автомобиля больших отличий между ГИБДД и ППС нет.

Что же касается обнаружения факта нарушения ПДД, задержания и составления протокола об административном правонарушении, то все та же 18 статья “Закона о полиции” говорит, что сотрудник полиции в зависимости от подразделения «выполняет обязанности в соответствии с занимаемой должностью и в пределах своей компетенции». То есть задержать нарушителя ПДД сотрудник ППС может, а вот составлять протокол – нет. Для этого он должен вызывать наряд ДПС или транспортировать нарушителя к ближайшему отделению или посту ГИБДД.

В то же время существует приказ №403, который позволяет практически любому полицейскому, в том числе сотруднику ППС, штрафовать водителей за нарушения целого ряда статей КоАП:

  • 12.1. Управление автомобилем, не имеющим регистрации или не прошедший технический осмотр;
  • 12.2. Управление автомобилем с отсутствующими, нечитаемыми, подложными, нестандартными или не правильно установленными государственными номерными знаками;
  • 12.3. Управление автомобилем водителем без необходимых документов или лицензии, разрешающей перевозить пассажиров и грузы в легковом такси;
  • 12.6. Нарушение правил использования ремней безопасности;
  • 12.7. Управление автомобилем лицом, не имеющим такого права;
  • 12.10. Нарушение правил проезда ж/д переездов;
  • 12.11.   Нарушение правил движения по автомагистрали;
  • 12.12. Проезд на красный свет или запрещающий жест регулировщика;
  • 12.13. Нарушение правил движения по перекресткам;
  • 12.14. Нарушение правил при осуществлении маневров;
  • 12.15. Нарушение правил при обгоне или размещения на дороге;
  • 12.16. Несоблюдение требований дорожных знаков и разметки;
  • 12.17.-12.18 Не предоставление преимущества пешеходам, маршрутным транспортным средствам и автомобилям со специальными сигналами;
  • 12.19. Нарушение правил остановки и стоянки;
  • 12.20. Нарушение правил пользования световыми и звуковыми сигналами;
  • 12.25. Не предоставление автомобиля по требованию сотрудникам полиции или другим предусмотренным законодательством лицам.

Таким образом у нас в стране сложилась двоякая ситуация. С одной стороны есть четкое разделение функций сотрудников разных подразделений, и сотрудники ППС и ГИБДД имеют разные должностные обязанности. С другой стороны, по примерно половине статей КоАП, касающихся водителей и ПДД, водителей может оштрафовать практически любой полицейский.

Выводы

Теперь коротко о выводах. Сотрудник ППС имеет полное право останавливать и задерживать транспортное средство. Он также имеет право на проверку документов не только водителя, но и на автомобиль. И он также имеет право штрафовать за нарушения ПДД по примерно половине статей КоАП.

Справедливости ради стоит только сказать, что сотрудники ППС редко пользуются своими правами по отношению к водителям и останавливают их только в крайних случаях, например, если видят, что водитель пьян или грубо нарушает ПДД.

Если вам понравилась эта статья , поставьте лайк и подпишитесь на канал — у вас в ленте станет больше таких материалов.

Ещё интересно:

5 советов от инспектора ГИБДД, которые могут спасти жизнь

Как с помощью листа бумаги на заднем стекле угоняют машины и крадут из салона ценные вещи

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5a3109e5248090e84ba07169/5a7321b457906afd581c4064

WikiPrava.Ru
Добавить комментарий